【星岛网讯】在美国多个州和城市都在纷纷制订严法以遏制非法移民，并将他们绳之以法之时，康涅狄格州（下文称康州）的纽海文市（New Haven）却反其道而行之，在全国率先为非法移民发放身份证件。

　　据路透社报道，从24日开始，纽海文市将给非法移民发放城市身份卡，允许他们使用城市服务如图书馆等，并有机会上银行开户。该项计划的支持者说，这种身份卡可以加强公共安全，使无证个人能受到像合法居民一样的保护。批评者则认为，这样做将使非法移民数量猛增，社会服务减少，浪费纳税人的钱。

　　纽海文市官员上月以25票对1票的绝对多数通过这一计划。无论是支持者还是反对者都承认，这个计划填补了国会政策的一个真空，因为，国会无法就移民改革问题做出决定，使许多市镇不知道该如何对付越来越多的无证人口。

　　纽海文地区拉丁裔权益组织的一位领导人马托斯(Kica Matos) 说，无证个人因为没有身份证，不能在银行开账户，只好身上带现金，所以经常被偷和被抢劫。她说，现在银行已经同意接受新的市身份卡，作为开户的合法证件。她估计，纽海文市人口12 4000人，其中约有三千到五千名非法移民，许多来自墨西哥、厄瓜多尔和危地马拉等国家。

　　她还表示，包括纽约市和旧金山在内的一些城市已经表示对这种身份卡感兴趣，可能要制订类似的计划。她说，新身份卡不会轻易让人职别出持卡者是非法移民。新卡还有许多所有居民证件所具有的功能，如转帐和使用公园等市政府服务项目等。

　　反对者们希望动员民众反对这一计划。南康州移民改革公民组织指这种身份卡将“彻底令国家面目全非”。他们定于24日在纽海文市政厅前举行抗议集会。