【星岛网讯】中国劳动和社会保障部14日对外正式公布了《关于进一步加强社会保险基金管理监督工作的通知》(下称《通知》)，这份于9月1日下发到各省的《通知》，以非常严厉的口吻对社保基金违规投资运营的行为发出最后通牒。审计署则向各省、自治区、直辖市和计划单列市的政府发出审计社会保障资金的通知。

　　据《第一财经日报》报道，除上海和西藏，其余所有省份和重点市的地方政府都在上月接到审计署对社保资金开展审计通知。

　　对此，有社会学家分析，审计署的加入是一件好事情，它通过对年度之间的事后纠错和检查能够对这个行业进行监督，但这个工作量非常大，审计署是否有那么充足的人力是一个问题。

　　至于最新公布的《通知》则明确要求各地禁止社会保险基金违规投资运营。要严格管理社会保险积累基金，除按规定预留必要的支付费用外，全部存入银行和购买国债，在政府做出新的规定之前，一律不得进行其它投资。

　　企业年金一直是违规投资的重灾区，通知规定，对劳动和社会保障部令20号、23号颁布前建立的企业年金计划，要在2007年底之前移交给具备资格的机构管理运营。在过渡期内，合同到期的投资项目，要按该部23号令规定执行，不得再投向禁止的领域。

　　劳动保障部要求各级社会保险经办机构收到该通知后，立即与同级财政部门核对财政专户的有关账目，如有违规投资运营的资金应抓紧收回，并按规定予以查处。

　　有专家表示：“社保基金之所以屡次出现问题，操作程序的不规范和不透明，以及缺乏有效监管是最重要的原因。政府应该从三个方面入手，才能从根本上杜绝社保基金被挪用。”