【星岛网讯】在第一季度反常表现之后，中国进出口在4月份强劲增长。4月份出口同比增幅从3月份的6.9%上升至26.8%。高盛认为，中国宏观经济失衡的原因仍然是人民币汇率被低估，并预测，未来12个月人民币将升值9%。

　　国家发改委宏观经济研究院近日发布的一份报告指出，估计去年8至12月因‘虚假出口’导致顺差同比虚增175亿美元，占同期贸易顺差的17%。出口虚增的主因是人民币汇率在去年8月以来的加速升值，建议对目前人民币汇率“小步快走”的政策进行反思。  

　　中国进出口在4月份强劲增长，进口的同比增幅从3 月份的14.5%上升至21.3%。进口的季环比增幅从25.1%放缓至21.3%。4月份贸易顺差168.8亿美元，较3月份增长逾一倍。这份名为《宏观调控：重点调整过剩流动性的流向》(以下简称“报告”)的报告认为，造成近期出口超常高增长的原因包括三个方面，一是汇率存在一定的低估，二是长期采取高出口退税率政策，三是地方政府对引进外资采取了过度的刺激政策。

　　报告指出，去年下半年以来工业出口交货值的增长与出口额的增长明显不一致，可以证明“虚假出口”的确存在。

　　所谓“虚假出口”，就是通过虚构出口货物事实或空箱报关、以少报多、以次充好、低价高报等手段，或通过出口货物不缴税、少缴税等方式，来达到骗取国家出口退税的目的。还有另一种可能就是通过价格转移方式——抬高出口价格(或压低进口价格)将“热钱”导入国内，以赌人民币升值。

　　报告建议调整外贸外资政策，抑制出口的过度增长。首先，应加快下调出口退税率，将出口鼓励政策由“过度激励”向“适度激励”转变。

　　其次，调整目前实施“慢升值”的汇率政策，努力保持中期汇率水平的基本稳定，减弱人民币升值预期。

　　 三是调整利用外资政策。加快转变引资观念，逐步减弱地方政府的“引资偏好”，淡化对引资的数量考核指标，促进引资从行政引资、追求外资规模，向遵循市场经济规律引资转变。 
 
　　而高盛预计在全球需求增长稳定的背景下，中国将保持强劲的出口增长和高额顺差。高盛认为，中国宏观经济失衡的原因仍然是人民币汇率被低估。今年目前为止，人民币的名义有效汇率仅仅升值了0.8%。“我们认为持续的巨额贸易顺差表明人民币币值仍然被严重低估。我们认为今年存贷款利率还将有3 次、每次幅度为27 个基点的上调，未来12 个月内人民币兑美元将升值9%。”