【星岛网讯】《养老金个人账户基金投资管理暂行办法》日前已完成意见征询，即将上报国务院。消息人士透露，养老保险个人账户投资范围有望进一步扩大至基金、金融债等产品，以提高养老保险个人账户的投资运营能力。

　　据《中国证券》报道，养老保险个人账户基金目前主要投资于银行存款和国债。为了确保管理好民众的“养命钱”，实现其保值增值，《办法》规定了养老金个人账户基金的投资决策机制、风险控制机制。此外，《办法》就养老金个人账户托管和账户管理的最低费率做出规定，以避免恶性竞争。

　　从2005年开始，中国推行社会统筹和个人账户相结合的社会养老保险体制改革。专家预计，随着养老保险个人账户的做实，中国养老保险个人账户每年新增积累的资金将达1000亿元。
 
　　劳动和社会保障部会同财政部共同起草《养老保险个人账户基金投资管理办法》，是拟扩大养老基金投资范围，以应对该基金的贬值和缩水。中国养老金空账截至去年底已达9000亿元，而养老金账户节余只有4800亿元。在过去几年里，养老保险基金的名义收益率为2.18%，但加权通货膨胀率却为2.22%，实际上，养老保险基金是在贬值和缩水。劳动和社会保障部基金监督司司长陈良称，养老基金贬值是一种风险，《办法》将在现有基础上扩大一些低风险、收益相对稳定的投资品种的范围，以实现基金的保值增值。

　　中国人寿保险广东分公司企划部副总经理陆建明称，商业养老险以账户现金价值余额的形式提供返还，而社会养老保险采用的是现收现付制度，即每年底对养老基金进行一次结算，要求能够实现收支平衡，如当年所缴养老险可以支付需要支出的部分，如果有余额再滚动到下一年基金账户中，去年底，该账户已出现了很大缺口。另外，随着物价水平的上涨、通货膨胀压力的增加，如果养老基金收益不提高，政府将不得不采取增加养老金支付的办法。

　　目前养老险基金主要以协议存款的形式存入大型商业银行，部分进行长期项目投资，如投资于高速公路、铁路等项目，收益不高，增加投资范围后，养老保险基金有可能进军国债、金融债券、定向国债、甚至基金，有利于提高养老基金的使用收益。另外，个人账户投资获得允许之后，将选择专业化的机构作为基金托管人和投资管理人，通过专家理财可使退休人员获得更高回报。