【星岛网讯】国家税务总局22日发布数据显示，上半年税收情况来看，各项税收增速都在20%以上，其中印花税同比大增34.2%，在经济增速回落的时候，高增长的税收为减税促进内需提供了一个难得的契机。>>减税还是增收？

　　从国家税务总局公布的具体数据来看，上半年，中国税收收入(不包括关税、耕地占用税和契税，未扣减出口退税)稳定较快增长，已累计完成32553亿元人民币，比上年同期增长百分之30.5%，增收7600多亿元。其中，上半年个人所得税同比增长27.3%，而证券交易印花税更是劲增了34.2%。

　　从以上数据可以看出，各项税收增长强劲，显示财政收入有过热之虞，而与此同时，带动中国经济高增长的投资和出口出现了降温的趋势，经济增速的回落使一直在讨论的经济结构改革看起来更迫切了。中国的经济增长很大程度上是由出口和企业投资推动的，很多经济学家建议加大力度鼓励消费者支出，两相衡量，此时施行减税无疑是促进内需的良方。

　　国务院总理温家宝此前曾在《政府工作报告》中提出，要推进经济结构调整，转变发展方式；并强调促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。这预示着中国经济发展面临重大转型，消费已成为促进经济发展主力，之前的外向型经济势必转为内向型经济。

　　出于拉动内需的考量，中国社科院财政研究室副主任杨志勇表示，今年或许将是中国进一步减税的良好契机，这是由于今年出口面临很严峻形势，目前从紧的货币政策有利于稳定物价，却无法在拉动内需刺激经济上大有作用，相应的责任落在了财政政策上。可以预期，稳健的财政政策将是适度放松的财政政策，改善民生、促进城乡和地区间公共服务均等化、收入分配等方面都会要求财政扩大支出或减少对应的财政收入。

　　不过，北京社科院副院长梅松表示，提高居民收入不意味着要减少国家财政收入，关键是要做大国民收入这块蛋糕，逐步提高居民收入在国民收入中的比重，这也是党的十七大报告中提出的长期目标。

　　梅松认为，减税可能直接引起国家财政收入骤减，不是提高居民收入的惟一办法，短期内也不可能实现，因为今年印花税刚刚调低，个人所得税起征点也已经调整过一次，企业所得税已经内外资合一。他表示，提高居民收入要靠在多次分配收入体系中调整比例实现，其次提高政府公共服务水平间接上也提高了居民收入水平，当然最根本的还在于建立完善的社会保障制度，切实提高居民可支配收入，这不在于减税，而是依赖于国家财政收入的支持。

　　长江商学院教授梅建平说，促进内需这会使中国的经济发展走上一条可持续的道路。如果改变及时的话，或许能有助于中国承受住美国和欧洲经济恶化带来的影响。