【星岛网讯】全国人大财经委日前提出的“进一步提高个人所得税起征点，降低储蓄存款利息税税率”的建议获得多数专家的肯定和支持，多数专家认为，起征点不会一步调整到位，建议将个税起征点提高到3000-5000元，取消利息税。

　　 个税起征点应合理提高

　　 《中国证券报》报道，全国政协委员、中央财经大学教授贺强认为，近年来，中国居民收入连续增长，个税起征点目前看来偏低，尽管调整了一次，但调整力度并不充分，“在目前的基础上再适当提高还是合理的，具体提高到多少，则要具体测算”。

　　 中国税务学会副会长、中国人民大学财政金融学院教授安体富认为，上调个税扣除额（起征点）至2000元时就有一定争议，目前来看，在物价上涨等背景下，可以再适当提高一些。

　　 另外，“从国外的经验看，个税扣除上考虑的因素很多，比如人口、教育、保险、住房等。目前，中国个税在这方面的扣除项目还比较少，从这角度看也应再提高一些。”安体富认为，如果调整的话，应该在3000-5000元，对个税起征点的调整阻力不会太大，但需要通过人大批准。

　　 提高个税起征点属于减税措施，因此，也有观点认为出台这项措施可能会影响财政收入的稳定性。对此，贺强认为，这项措施肯定会对财政收支产生一点影响，但目前的时机还是比较好。上半年财政收入增长依然较快，说明财政有一定的承受力。安体富也认为，个税起征点的上调对财政的影响不会太大。

　　 中国社科院财贸所研究员杨志勇认为，个人所得税在中国不是主体税种，在税收收入盘子中只占7%，而且目前国内财政收入增长较快，因此，调高个税起征点对财政收支影响不大。

　　应取消利息税

　　 贺强提出，应该取消利息税，“居民储蓄长期负利率现象还比较严重，取消利息税有助于改善这种状况。”他认为，在具体操作上，不仅要税务总局支持，相关部门也要进行配合。

　　 安体富也主张取消利息税。首先，国内长期处于负利率状况；其次，虽然富人存款占的比重比较大，但大部分中低收入者，考虑医疗、子女上学等也都有存款，征收利息税影响在穷人身上可能更大；第三，原来征收利息税是考虑到国内储蓄额过大的因素，想把储蓄挤到消费、股市中去，但目前来看作用不大。“去年利息税税率由20%调整到5%，当时之所以没有完全取消，可能就是考虑留一个相对灵活的余地，利于下一步调整。”安体富说。

热议起征点如何定：

　　 按年申报

　　 “我12个月每个月收入都是3000元，需要纳税900元；而如果我有6个月拿5000元，6个月拿1000元，这样12个月还是36000元，可是纳税就要1350元。” 一位南京市民举例说明按年申报可以“合理避税”。

　　 做保险业务的王先生说：“6月份我领取佣金3000元，个人所得税和营业税就扣去几百了，倘若7月份收入是零的话，谁也没有给我们任何生活补贴，怎么过？” 显然，现行按月计算的个税标准让他有“朝不保夕”的担忧。

　　 分地区定

　　 分地区定标准应该是大家提出的主要建议之一，不少人提出，因为每个省的消费水平不一样，所以全国的征税标准不宜统一。一位上海朋友说：“以上海的消费水平现状，起码要5000-8000元，专家应该以各地的实际情况定量。”而一位广州网友则表示：“广州的物价、房价能和甘肃比吗？广州一个月2000块太少了，除了吃的住的，身上都没几块钱留的，但还要缴税。”

　　 很多人都建议按地区消费水平不同来定起征点：“上海、北京、深圳等十大城市可以考虑定8000到1万，西北地区可以考虑定3000元。”

　　 按历史同比定

　　 另外，还有市民从历史的角度提出要提高起征点，有人以80年代举例说：“80年代一般人工资在50元左右，那时的个人所得税征收起点是800元，是工资的16倍。现在一般人的工资都在1500元左右，按同等比例计算，个人所得税征收起点应为24000元。”

　　 有人提出类似的“相对值”观点：“起征点应该为一相对值，而非固定值。比如说起征点定在城市人均收入的5倍以上。假如南京今年的人均收入为3000元／月，那么今年起征点就是15000元。明年南京人均收入为4000元／月，那么明年起征点就是20000元。”