十一届全国人大常委会第四次会议28日分组审议《国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。结合这份《报告》,部分全国人大常委会委员、业内专家和企业家,对当前五大经济热点进行深入解读。
热点一:经济能否继续保持平稳较快发展
今年上半年,中国国内生产总值(GDP)增长10.4%,增幅同比回落1.8个百分点。其中,一、二季度分别增长10.6%和10.1%。上半年经济增速的回落,引发了各界对下半年经济增长的担忧。
对于上半年的经济增速,国家发展改革委副主任朱之鑫的评价是“高位平稳适度回落”。数字显示,二季度10.1%的经济增速,仍高于改革开放30年来平均增速0.3个百分点。经济增速回落也比较平稳,没有出现大的起伏。
7月份的数字对分析下半年经济走势具有重要参考价值。与1至6月份相比,前7个月中国城镇固定资产投资增速加快0.5个百分点;社会消费品零售额增速加快0.3个百分点。同时,7月份出口增长也较上月加快9.3个百分点。
“数字表明,面对各种国内外复杂因素的影响,中国的宏观调控是卓有成效的,中国宏观经济增长的基本面仍然是好的。”社科院数量经济所所长汪同三说。
改革开放30年来,中国经济保持了年均9%以上的增长率。“今后一段时间,即使经济进入这一轮增长的调整期,有基本面因素的支撑,加上有效的宏观调控和结构调整政策的支持,中国经济仍有可能保持9%左右的增长率。”国务院发展研究中心副主任刘世锦说。
热点二:物价过快上涨势头能否有效控制
对于下半年的经济工作,中央把控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务之一,要求把抑制通货膨胀放在突出位置。这次《报告》也把“物价上涨压力较大”列为当前国内经济运行中的第一大突出矛盾。
今年以来,国家加强宏观调控,在生产、流通等领域采取了一系列措施,缓解了部分地区一度出现的粮油价格过快上涨的矛盾。在各项措施的综合作用下,中国居民消费价格总水平(CPI)涨幅从5月份起已连续三个月走低。
但是,当前中国CPI仍处于高位,推动价格上涨的因素仍然较多。国际初级产品价格仍居高位,国内土地、劳动力等要素价格的上升增加企业的成本,加上初级产品需求较旺,抑制物价上涨的任务十分艰巨。
“物价上涨是世界性的,有些因素国内难以控制。但是,政府仍要努力压制物价上涨的速度。”全国人大常委会委员范徐丽泰说。
《报告》提出,下半年将“着力抑制价格过快上涨”。具体措施包括:积极增加粮油肉菜等居民基本生活必需品的生产;严厉查处各种违法违规涨价行为;完善和落实好对低收入群体和大学生等的补贴政策等。 “我对下半年物价形势的稳定满怀信心”,国家统计局总经济师姚景源说,要看到政府有能力把物价上涨控制在可承受的范围之内。
热点三:中小企业困难能否尽快得到破解
今年以来,受成本激增、外部需求减弱、人民币升值等因素影响,中国部分中小企业,尤其是以出口为主的企业生产经营压力加大,长三角、珠三角地区不少中小企业面临停产甚至倒闭的困境。
出口数字从一个侧面验证了这一点。前7个月,中国传统大宗商品出口增长呈现放缓迹象。其中,服装及衣着附件出口增速比去年同期回落19.6个百分点,塑料制品出口回落14个百分点,鞋类出口回落4.3个百分点。
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