【星岛网讯】针对18日出台的房地产“国务院六条“，专家指出，这是政府对于房地产市场原则性、指导性的意见，每一条都包含了丰富的内容，很快都会有具体的配套措施出台，而北京将在6月出台相关的配套政策。中国建设部政策研究中心副主任王珏林表示，即将出台的配套政策有的是全面型的，有的则是针对某些过热城市的。 
 
　　据《文汇报》报道，中国社科院金融研究室博士尹中立表示，落实“国六条“，如同2005年的”国八条“一样，要在操作层面下大力气。他认为，此项政策出台是在总结2005年经验教训基础上，对房地产的进一步调控，关键在于地方政府出台相关政策。而针对政策中要求”各地区、特别是城市政府要切实负起责任，把调整住房供应结构、控制住房价格过快上涨纳入经济社会发展工作的目标责任制，促进房地产市场健康发展“这一点，他表示，地方政府或相关部门如果不出台相关政策，对房价的调控就是一句空话。

政策需地方政府落实

　　北京师范大学管理学院教授董藩认为，“国六条“继续强调调整住房供应结构，加强税收、信贷、土地政策的调节作用，增加经济适用房和廉租房供应的意义，整顿和规范房地产市场秩序，加强市场监测，完善市场信息披露制度等，这些都是与前期政策承接的体现。
 
　　其次，“国六条”对政府的调控思路和措施进行了适度转变。一是过去的调控主要思路是控制土地，压缩投资；现强调增加供给与抑制需求同时进行，强调重点发展中低价位、中小套型普通商品房、经济适用住房和廉租住房。科学确定房地产开发土地供应规模，强调合理控制城市房屋拆迁规模和进度，强调引导和调节住房需求，发展住房二级市场和租赁市场、减缓被动性住房需求过快增长。

税收房贷为有力措施

　　在调控措施上也有一些变化。强调中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房所占比例要进一步上升，也即意味着对结构供应调控的加强；强调有区别地适度调整信贷政策，这意味着信贷政策将进行调整，试图保护中低收入家庭和首次购房者、小户型购买者的需求，抑制高贷款者、多次置业者和大户型购买者的需求。强调加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房，表明现在更强调尽快解决最低收入者甚至无收入者的住房问题。 
 
　　还有专家表示，“国六条”政策中还有一个新的转变，就是完善住房转让环节税收政策，这说明中央政府明确要求通过加强交易环节的税收，来抑制投资性需求。而此前市场上就有传闻，将出台的具体措施，会从税收和房贷限制两个方面来调控市场，包括征收20%的个人所得税，银行贷款比例限制在总价的50%，以及征收物业税等。

七成民众望楼兴叹

　　近年持续走高的大陆房地产价格已经成为海内外最热的话题之一，北京更是高涨至“中国楼王”。国家统计局数据显示，截至3月底，中国商品房空置面积为1.23亿平方米，同比增长23.8%。其中，空置商品住宅6,983万平方米，增长19.7%。然而，大量商品房空置的同时，房价却在不断上涨。一季度中国七十个大中城市房屋销售价格同比上涨5.5%，其中大连、深圳等城市涨幅超过10%。 
 
　　与此相应，高企的房价已经让老百姓越来越难以承受。据分析，按照中国东部城市居民户均计算，购买一套七十平方米的新房，房价收入比约为13倍，中国七成城市居民没有购买新商品房的能力。

学者倡卖地收益归中央

　　复旦大学教授尹伯成近日表示，在调整房地产市场供应结构抑制投资性需求之外，当前抑制房价过快增长的另一个重要渠道是实行房价、地价定期公开。地方政府分区域选取住宅楼盘公布其合理利润，可以有效防止房地产开发商利用信息不对称哄抬房价。 
 
　　他还特别建议，地方政府的土地收入应归中央所有的建议。因为国有土地的收入本身在理论上也应纳入到中央收入之中。通过这一措施，可以最大限度地避免地方政府在房地产市场介入过深的问题。 
 
　　就此，此间政府部门专家认为，地方政府的土地收入归中央是不现实的，如果实行，难度会很大，因为房地产是地方发展的支柱产业之一，土地招牌挂的收入也是地方财政收入的主要来源，会用于地方的开发建设，所以不应该上缴中央。