【星岛网讯】中国大陆两大证券交易所6月1日公开披露截至5月31日上市公司大股东及其附属企业非经营性占用资金及清欠承诺情况,此举在中国证券市场尚无先例。189家上市公司合计占用资金336亿元。该数据较两年前的近千亿元大为减少。
据中新社消息,这份名为“上海(沪)证券交易所、深圳(深)证券交易所关于上市公司大股东及其附属企业非经营性资金占用的通告(2006年第一号)”,不仅曝光了上市公司名单及占用金额,还公布了上市公司及占用方的法定代表人姓名。
沪深交易所相关负责人表示,大股东及其附属企业非经营性占用资金的清欠工作是今年证券监管工作的重点。自1月1日以来,两市共212家上市公司完成了清欠工作,77家上市公司部分完成清欠工作,合计清欠金额112.3亿元人民币,占所需清偿资金总额逾1/4。其中,沪市有131家公司完成了清欠工作,45家上市公司部分完成清欠工作,合计清欠金额75.37亿元,清偿比例为36.1%;深市有81家上市公司完成了清欠工作,32家上市公司部分完成了清欠工作,合计清欠金额37.26亿元,清偿比例为15.5。
据目前的统计,截至5月31日两市尚有189家上市公司存在不同程度的资金占用问题,合计占用余额336亿多元,个别公司甚至产生了新的占用;一些上市公司至今仍清欠无计划,措施不落实,相互敷衍推诿,严重阻碍了清欠工作的顺利推进,损害了上市公司和中小投资者的利益,侵害了公司治理的共同利益基础。
两所有关负责人表示,今后将充分利用电视、广播、报纸、网络等各种形式,加大对清欠工作的宣传力度。对那些清欠态度不积极,措施不得力,推诿扯皮的要公开批评曝光。此次公布名单只是开始,交易所今后将定期在指定媒体上公布未完成清欠的上市公司及有关占用方名单。 市场人士认为,清理上市公司资金占用,是维护上市公司资产完整、加强市场基础建设的一项重要工作。随着股权分置改革的顺利推进以及证券市场融资功能的逐渐恢复,集中力量打好上市公司清欠攻坚战,争取在年内完成上市公司清欠任务目标,不仅是提高上市公司质量,保护投资者合法权益的必然要求,也是促进证券市场长期健康稳定发展的重要举措。
长期以来,中国证券市场控股股东及其关联方滥用控股权、违规侵占上市公司资金这一“顽疾”的存在,不仅严重影响了上市公司业绩,还侵害了投资者的合法权益,极大地降低了投资者的投资信心。
据上市公司2005年年报披露的信息,截至目前,沪深股市尚有超过338家的上市公司存在资金占用问题,占用总金额约451亿元。2005年11月,国务院批转《证监会关于提高上市公司质量意见》中明确提出,“严禁侵占上市公司资金”和“规范上市公司控股股东或实际控制人的行为”,并强调对已经侵占的资金,控股股东尤其是国有控股股东或实际控制人要针对不同情况,采取现金清偿、红利抵债、以股抵债、以资抵债等方式,加快偿还,务必在2006年底前清偿完毕。
2006年1月初,中国证监会主席尚福林在全国证券期货监管工作会议上明确指出,今年要集中解决上市公司资金占用和违规担保问题;在2月底召开的上市公司监管工作会议上,证监会副主席范福春再次发出了“清欠”动员令,要求深入开展“清欠”攻坚战,年内必须解决上市公司资金被占用问题,并要坚决遏制“前清后欠”问题,对于拒不偿还欠债的单位和主要负责人将予以严格的市场禁入或移送公安机关追究法律责任。日前,中国证监会再次发出《关于进一步加快推进清欠工作的通知》,要求各上市公司要从全局和战略的高度充分认识解决控股股东侵占上市公司资金问题的重要性和紧迫性,采取各种措施加快清欠进度,确保实现年内完成清欠任务的目标。
这股“清欠”风暴取得了一些成效。统计数据显示,2006年前四个月,沪、深两市中有157家上市公司总计清理了89亿元占用资金,其中有71家上市公司完全解决了资金占用问题,金额合计58亿元。而“以股抵债”成为主要的清欠措施,四川长虹等15家上市公司通过“以股抵债”方式解决了47亿元资金占用,其中四川长虹12.12亿元、广电信息10.44亿元、神马实业7.45亿元、凤凰股份4亿元。
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