【星岛网讯】眼见上海洋山保税港区的种种优势后，上海正在积极筹备将这一优势扩大到航空业。上海海关副关长王杰在日前举行的“第二届中国航空货运高峰论坛”上透露，上海市政府已经向国务院提出申请在浦东国际机场建设空港保税物流园区。如果获批，这也将是中国首个空港保税物流园区。

　　王杰介绍称，2004年全国第一个保税物流园区——上海外高桥保税物流园区正式封关运作。目前，以陆路保税物流园区为特色的上海西北物流园区也正在加紧建设。“而正在筹备中的上海空港保税物流园区，已经成为上海构建海陆空全方位现代物流体系的最后一块拼图。”他说。

借鉴洋山港成功经验

　　他又称，去年12月洋山港开港后，洋山保税港区也同步封关运作。作为内地首个保税港，洋山保税港区的货物入关即享受境内关外待遇等优惠措施，大大促进了洋山港进出口货量的增加。

　　“这将是内地首个空港物流保税园区，我们也称为保税空港。”王杰表示，在相关政策上，空港保税物流园区将借鉴洋山保税港区的经验。目前洋山保税港区将港区、保税区、出口加工区合而为一，可享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策，境外货物入港区可保税，内地货物入港区视同出口实行退税。

面积近四平方公里

　　上海浦东国际机场海关副关长张万安表示，规划中的空港保税物流园区紧挨着浦东机场正在建设的西货运区，一期面积为3.86平方公里，长期计划扩展到16多平方公里。他说，如果计划能够被通过，这个保税物流园区将真正与西货运区实现无缝链接。

　　他介绍称，为了提高操作效率，今后浦东机场海关计划逐步将分散在机场各个货站的业务逐渐集中到这个保税物流园区。目前，浦东机场是内地最大的货运枢纽，去年货邮吞吐量达到185.67万吨，比去年同期增长13.06%。

计划试点区域通关

　　另外王杰同时透露，为了适应长三角区域经济和区域物流的发展要求，上海海关正计划在长三角试点空运口岸的区域通关。

　　他表示，去年11月起，长三角地区的上海、南京、杭州和宁波四个直属海关正式启动了长三角区域通关改革试点，实行了“简化和规范转关运输监管”属地申报、口岸放行两种新型区域通关模式，日前合肥海关也加入了这一试点范围。

　　但是这种试点的范围还仅限于海运。王杰称，为积极促进航空货运的发展，海关将适当扩大试点范围，突破运输方式的限制，在条件成熟后逐步将区域通关改革的试点运输方式由海运拓展至空运方式，并最终扩大至长三角地区所有空运口岸。(图为扩建中的浦东国际机场。)www.singtaonet.com