随着中国和印度作为两个大国的崛起，几乎没有人会怀疑现在经济重心已经转移到了太平洋地区。在这两个国家经济迅速崛起的进程中，其内部秩序上也充满了各种脆弱和矛盾，因此目前，它们对国际权力结构的影响仍然有限。以中国为例，虽然有迹象表明它已经制定了某些计划，但与目前它在便于的经济中所占分量相比，中国在世界体系内一些重要机构中的责任和影响力却存在着明显的不对称。

    我们能够考虑到的可能对该地区正常化造成巨大困难的只有三个国家，即日本、韩国和中国。无论日本、韩国，还是中国，它们都不能被认为是“正常的”国家。日本前首相安倍曾提出过一个颇具野心的计划，以期卸掉日本所背负的学生历史负担，但他也只是促进了日本防卫省的成立，以及推动日本参与国际维和行动。至于韩国，朝鲜半岛的分裂和平壤核计划引发的问题让地区安全面临一系列的猜疑。中国的问题在于台湾。一直不放弃成为一个“正常国家”的台湾所制造的问题给中国的纺一大业造成异常复杂的麻烦。一日不实现统一，即便中国成为全球经济第一强国也不会令其满意。

    中国、日本和韩国，当然也有印度都许诺执行一种明确的国际战略：既要在某些确定的地理范围内寻求更大的存在，也要在重要的国际机构中占据更重要的地位。然而，受各自内部问题所制约，也是因为它们在建立亚洲国家间经贸，乃至政治、安全和战略对话中遇到了各种困难，致使这些国家所起的作用只有那么多。能力上的欠缺妨碍了亚洲地区在国际舞台上发挥有效的自主性，并且方便了美国作为仲裁者和调解人的长期干涉。

    亚洲各主要大国之间的关系如果不能出现质的飞跃，那么无论是其自身的正常化，还是从经济实力向其他国际关系领域过渡的过程都将面临复杂局面。这在某种程度上将有助于美国实力在全球发挥作用，除了因为美国拥有强魇经济和军事实力，也是因为它地处一个相对有序的地区环境之中。

    中国意识到了西方和本地区内大大小小的国家对其实力增长产生的畏惧心理。因此，无论是在处理经济危机（1997年的亚洲金融危机），还是政治危机（朝鲜核问题六方会谈）的过程当中，它都一直在试图按照一个负责任大国的姿态行事。但是，在与日本和印度达成的谅解当中隐藏着能使亚洲经济实力增加其在全球政治领域发挥作用的钥匙，这需要这些国家克服和磨合好为争夺领导地位而产生的对手关系。分歧、其他角色在亚洲地区的巨大影响力以及历史遗留的各种不正常关系构成了亚洲地区最大的羁绊。这种局面继续下去，中国可能需要更长的时间巩固其崛起，以便将来在国际舞台发挥更大的政治作用。（作者 胡利奥·里奥斯）