【星岛网讯】国际劳工组织的最新报告显示，美国劳动生产率虽仍然高居世界第一，但东亚劳动生产率在过去十年内翻了一番，是全球增速最快的地区。报告同时指出，亚洲劳动生产率的日益提升应当被视为全球经济的福音而非威胁。

东亚劳动生产率增长冠全球

　　据《工商时报》报道，国际劳工组织在刚刚发布的《劳动力市场主要指标》的报告中指出，亚洲劳动生产率增长因区域不同而极为悬殊。如在1996到2006这十年间，东南亚及太平洋地区的劳动生产率增长迟滞，平均每年仅1.6%，但东亚的劳动生产率同期间则增长一倍，速度比全球任何其它国家还快。1996年，东亚劳动生产率水平仅为发达国家的八分之一，而2006年的差距缩小为五分之一。

　　这份报告共评鉴全球125个国家，其中涵盖11个东南亚国家当中的8个（柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南），东亚部分则包括中国和韩国。劳动生产率是以一国的GDP除以其就业人口数而得出。

　　按报告统计，东南亚地区每名工作者2006年的产值是9419美元，较2005年增长3.5%，但较十年前的8068美元，则仅微幅增加。反观东亚地区，每名工作者2006年的产值为12591美元，较十年前的6347美元增加将近一倍。报告指出，东南亚、拉丁美洲及中东的工作者，具有创造更多财富的潜力，但却受到训练、设备及科技等方面投资不足的抑制。

　　报告说，中国劳动生产率提高速度很快，去年中国工业劳动力年均创造财富1.2642万美元，几乎是1980年的8倍。韩国、中国大陆、香港、马来西亚和泰国的劳动者年均工作时间超过2200小时，是全球最勤奋的。

　　国际劳工组织就业部主管萨拉萨尔说，“有些人将亚洲劳动生产率的快速提高视为威胁，但我要强调的是，事实上这对全球经济来说是一个积极趋势。”他说：“当他们的中产阶级增长的时候，他们会挣更多的钱，消费更多的产品和服务，这些地区将成为西方和其它地方产品和服务的消费者。”

美国劳动生产率仍居世界第一

　　这份报告说，美国在2006年的劳动力年平均创造财富6.3885万美元，居全球劳动生产率之冠。其后是爱尔兰（5.5986万美元）、卢森堡（5.5641万美元）、比利时（5.5235万美元）和法国（5.4609万美元）。

　　劳工组织的报告指出，美国是全球劳动生产率最高的国家，小部分因工作时间比大部分的富有国家更长，但主要则与信息及通讯科技的革命、企业组织型态、高度竞争、贸易及投资向海外延伸等有关。

　　与此相比，撒哈拉沙漠以南的非洲国家的劳动生产率落在了世界其它国家的后面，其劳动生产率仅有发达国家的十二分之一。

台湾地区工时长薪情差

　　国际劳工组织此次对工时的评比，仅列出韩国、孟加拉国国、斯里兰卡、中国香港、马来西亚和泰国等六个亚洲国家和地区（按照工时长短），每年每人的平均工时超过2200小时。而据台湾洛桑管理学院公布的全球竞争力报告，台湾劳动力人口每年工作时数达2282小时，是工作时数最长的地区。

　　然而，台湾劳工的“薪情”很差，该报告统计2000至2005年的每小时薪酬成本，台湾增加的幅度不及1%，只比日本劳工的薪酬负增长好一些。香港、新加坡和以色列的同期薪酬成本增长虽然也属低水平，但至少好过台湾。

　　针对台湾劳工的薪资增长长期无法与生产力提升成正比，学者建议，除劳委会应更严格执行有关劳动法令外，雇主看待问题也应将眼光放远、一并考虑薪资增长迟缓的其它负面成本，才能避免消费者购买力受连累、仍会造成雇主利润降低。

　　政大劳工所所长成之约指出，台湾近年薪资无法和生产力齐增长的影响因素很多，包括雇主对未来经济发展信心不足、担心利润降低未雨绸缪，劳退新制基本工资调整让雇主持续以不调薪、消化劳力成本等，都有可能。但雇主看待薪资问题，必须同时从另一个角度思考，因为一旦薪资影响到劳工工作积极度，将反映在工作质量上，雇主恐得不偿失。

　　成之约表示，也许有雇主会想，既然不加薪、生产力也还可以，那就别加薪。但问题是，薪资不增加的背后，劳工可能用更长工时维持生产力，不像丹麦等先进国家劳工，讲求效率，严格执行工时规定，朝九晚五、八小时一定下班，工作效率高、还同时节省更多的办公场所水电成本、降低职灾发生率，这些都是不加薪雇主最容易忽略的成本。