| 油价涨跌岂能靠政府操控? |
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中国再度上调燃油价格,这是是去年3月以来政府第六次上调燃油价格。虽然不少经济学家以及媒体都称,政府此次调升燃油价格有助于减少炼油企业亏损,解决油荒的燃眉之急,但在这波国际油价上涨浪潮中,政府更应该建立燃油价格形成机制,而不是利用行政手段控制油价的上涨或下跌。 自2005年初开始,国际油价一直处于上升阶段,而中国国内油价则在政府控制下一直处于较低水平。即使经过五次调升,但国内油价在今年3月依然和国际油价每桶相差17美元,目前国际油价又上升了近十美元,油价差距也就更大,这也导致炼油企业亏损严重,油荒相继出现。其实国际油价上涨要不导致国内燃油价格上涨,要不导致油企亏损不愿炼油出现油荒,既然不能接受油荒的结果,也就只能涨价。 虽然这个涨价的决定是对的,但并不代表政府的做法是对的。一直以来,中国政府都用计划经济的模式来管制油价,尽管多次承诺要放开价格,但仍然很少调整限价措施,这是因为决策层担心燃油价格上升将引发通货膨胀及社会骚乱。但政府作为宏观调控者,更应该是建立燃油价格形成机制,当国际油价上涨时,通过这个机制来决定国内油价是否应该上涨,上涨多少。并且保证炼油厂不会应为国内外差价大幅亏损,能够正常炼油。而不是像中国政府这样逼迫炼油企业涨价或者降价。 【星岛网讯】中国再度上调燃油价格,这是两个月来政府第二次上调燃油价格,柴油和汽油分别上调人民币500元/每吨,其中汽油价格上调10%,柴油价格上调11%。这一提价幅度为历年来最大。分析认为,两度上调油价表明,中国希望提高能源使用效率,减少对进口石油的依赖,同时使国内油价与国际原油价格接轨,并逐步由市场来决定价格。 柴油和汽油分别上调人民币500元/每吨(约合62.30美元),加上3月26日幅度较小的价格上调,中国燃油价格今年上涨了15%左右。汽油价格升至每升4.20元左右,各地区略有不同。加油站可根据政府制定的价格上下浮动8%。 这次调价24日生效,提价幅度为历年来最大,上调幅度远高于分析师的预期,但仍低于完全市场化情况下的价格涨幅。许多人士认为,完全放开油价对提高中国能源领域的效率十分必要。 有关消息人士指出,其实早在3月份进行成品油调价时,发改委就初步计划在今年9月前后完成成品油价格机制改革,与国际接轨。当时国内石油价格为每桶43美元,而国际油价高达60美元,相差17美元;现在国际油价涨到70美元,与国内油价差价又拉大了10美元,再一次涨价在所难免。 中华全国工商业联合会石油业商会的发言人王德刚表示,本月的调价举措为国内油价体制改革拉开了序幕。预计中国将逐步建立新的油价机制,使国内油价与国际原油价格接轨,并逐步由市场来决定价格。 分析师认为,此番涨价,政府还有意助中国炼油企业摆脱亏损困境。炼油企业的巨额亏损打击了炼油企业炼制更多原油的积极性,导致了中国国内市场油品短缺。有关专家预测,此次成品油涨价或能为炼油公司带来上亿元的利润增长。 近年来,国际油价上涨,国内炼化环节亏损,成品油供应紧张,石油公司要求涨价,几乎是每次成品油涨价的前奏和信号。国家信息中心经济预测部分析师牛犁表示,从3月底开始,国际原油价格从60美元每桶一路走高,目前仍维持在每桶70美元以上的高位,对于主要依赖进口石油的中石化而言,上一次成品油涨价的效果已被国际原油价格高企冲销,炼化环节压力再次增大。据中石化最新公布的财报显示,一季度虽然公司整体盈利91亿元,但炼油业务大幅亏损78.8亿元。 本月初,中石油和中石化再次向国家发改委提交涨价申请。中石化北京公司一位负责人认为,国家需要调整成品油的出厂和零售价,以避免炼油企业业务出现更大亏损。此次力度虽有加强,但仍不算猛。未来再次涨价是肯定的。有关专家预计,此次成品油价格上涨500元/吨,而今年剩下的6个多月各炼油企业加工原油量都在数百万吨以上,将为企业带来上亿元的利润。 此番加价的正面意义还在于,困扰广东多时的“柴油荒”有望彻底缓解,分析认为,加价释放了下游供油商的过往惜售行为,在销售利润增大的前景下,加大柴油的市场投放,而且柴油消费高峰已接近尾声,供求趋于正常,“柴油荒”将告一段落。但预计在7月份消费高峰期间,届时供求失衡导致“汽油荒”重来的可能性仍然不小。www.singtaonet.com
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| 来源:星岛环球网 www.singtaonet.com 编辑:钟宝英 |
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