塞尔维亚人代表与塞尔维亚共和国南陲自治省分科索沃的阿尔巴尼亚人士，将于5月23日继续在奥地利首都维也纳，就科索沃的前途等事务进行第五轮磋商。而在独立谈判无果的情况下，亟思独立自主的科索沃未来最有可能状况，是透过国际社会的折中决定，而走向某种“有条件的独立”。

　　科索沃省两百万人口中，九成以上属阿尔巴尼亚裔，他们亟思完全脱离塞尔维亚而独立。但塞尔维亚当局坚称，根据联合国安全理事会第1422号决议案，科索沃仍是前南斯拉夫联邦领土的一部分，而塞尔维亚只同意让科索沃省的阿尔巴尼亚人“实质自治”，科省境内的塞尔维亚人并得享有自治地位。塞尔维亚总理柯希图尼查与塞国“激进党”领袖更屡次表示，若科索沃省违逆塞国意愿而径自独立，将被视为“遭占领的国土”。

　　而国际势力最近虽然趋向于让科索沃独立，但也要求当地设下严格措施，保护该省塞尔维亚裔的身家财产安全。2004年3月，科索沃省就曾发生暴动，阿尔巴尼亚裔成群结伙，烧掉近一千栋塞尔维亚裔居民房子，造成十九人死亡。

　　本月5日进行的塞人与阿裔第四轮谈判，议题焦点乃是在科省设立新的塞人郡治，但双方对新设郡数未能合意；塞人要求五个既有塞裔郡之外，再设十四个新郡，而阿裔只同意新设三个塞裔的郡。

　　双方第五轮谈判预计在本月23日举行，主题是保护科省境内的文化古迹及宗教重地；会议地点仍在维也纳。只是，即令是这样的议题，谈判两造显然都没什么妥协空间。

　　1999年，北大西洋公约组织展开七十八天的轰炸行动，遏止塞尔维亚军警镇压科索沃分离运动民兵，并迫使当时的南斯拉夫联邦总统米罗塞维奇接受北约进驻科索沃；此后，科索沃一直处于联合国托管之下。

　　结果之一是，当地许多公职人员迄仍在领取联合国的薪水；而分散于科省全境的众多塞裔小区，其水电等基本公共服务则由塞尔维亚供应，不少地方官员也乐得自贝尔格勒当局领取第二份薪水。故此，今年4月初，塞国政府勒令科省当地雇员不得为联合国服务，否则休想再拿钱。

　　塞国与科省阿裔的协商过程系由美、英、法、俄、义与德合组的“接触集团”监督；美、欧代表都认为，除答应科省绝大多数人口独立意愿外，少有回旋空间。

　　依这样的框架，科索沃最后可能形式上与塞尔维亚分离，但还有很长一段时间必须接受某种形式的国际监管，而外国维和部队仍得在当地维安。

　　国际接触集团4月6日与塞尔维亚领袖在贝尔格勒多次会晤后曾发表声明，呼吁塞国解决科省问题的方案须“务实”一点，“让科索沃人能接受”。

　　一般认为，塞尔维亚政府若要强行控制住科索沃，须动用五十万塞尔维亚军警。但科索沃阿裔不断强调，绝不与贝尔格勒当局恢复旧有关系，且不惜兵戎相见。

　　尽管双方各有坚持，但一般估计，今年夏季结束之前，应能完成塞国与科索沃阿裔之间初步协商。

　　过去外交界便曾预言，科索沃最后将获得某种“有条件的独立”；如今，外交界则提及“有限度的主权”与“监督下的独立”之说；在北约一万七千名驻军支撑下，科索沃往后或许将建立起“宪兵部队”而非国军的武力，而且也不会立刻取得联合国席位。