近年来,中国频频大手笔投资拉美、扩展“新战略伙伴关系”,中国国家主席胡锦涛更是一年内两次访问拉美。在“和平崛起”(peaceful rising)的口号下,中国正将自己作为摆脱贫困的典范,“推销”给非洲和拉美,这些努力正在拉美各国政府中产生共鸣。
当谈到中国与拉美的经济政治合作时,出现最多的依然是“古巴总统卡斯特罗坐上了中国制造的汽车”。不可避免的是,华盛顿对中国在自家后院影响日增日益关注,最近,美国政府专门派遣负责南美事务的副国务卿香农前往北京,希望探探中国的底牌,看看中国在拉美影响日益增加目的何在,以确保美中两国在拉美的国家利益不会发生冲突。
行驶在古巴公路上的中国汽车
古巴日前在投资逾十亿美元对其破旧的公交系统进行现代化改造时,没 有依靠西方公司,而是转向了中国企业,从而延续了其偏爱社会主义国家的趋势。中国已成为古巴第二大贸易伙伴,仅次于委内瑞拉。
行驶在古巴公路上的客车中,来自中国宇通客车公司(Yutong Bus Company)的车辆越来越多,而铁路机车则来自北京郊区的二七机车厂。古巴的港口正使用中国设备进行翻修改建,目的之一是为了处理自去年开始陆续运达的数以百万计的中国家用电器。古巴西北部重油带沿线的石油钻井上,飘扬着中国国旗。而古巴总统菲德尔•卡斯特罗(Fidel Castro)表示,这才仅仅是个开始。
胡锦涛2005年年底访问古巴时,宣布大规模投资于古巴的镍矿业。虽然,卡斯特罗没有透露中国准备在古巴投资的数额,不过他说这个投资数目“非常可观”。 古巴官员称,得到中国投资的古巴镍矿业可以年产量翻一番。古巴镍矿业目前年产量为7.6万吨。
在中苏交恶年代,中古两国曾是仇敌。即便是现在,中国和古巴似乎也在向着不同的方向前进。中国选择了市场经济的道路,而古巴仍拘泥于指令经济模式,不提倡个人创业。
现在卡斯特罗终于有钱了,但受益的却是中国。不过,古巴政府依然从其它国家进口大量农产品和医疗器械,并从委内瑞拉大量进口燃料。
消息人士表示,该交易得到了中国政府四亿美元贸易保险的担保,这消除了中国公司对于与这个加勒比岛国做生意的所有忧虑。交易内容还包括火车机车、港口设备升级和其它交通项目。
而另一方面,据中国公布的数据,截至2005年11月份,2005年中古两国双边贸易额为7.77亿美元,同比增长62.5%。主要原因是中国对古巴的出口增长91%,至5.6亿美元。
中国已向古巴提供了大约五亿美元的贸易保险,用以发展通信和电子产业。不过,两国之间的直接投资仅1亿美元左右。此外,两国联合生产镍和钴的计划尚未落实。
拉美左倾 美国门罗主义受挑战
古巴只不过是拉美国家与中国走近的一个例子,中国在智利买铜,在阿根廷巴西买肉类、大豆、其他谷类。
巴西生产的许多甘蔗都用来提炼有利于环保的乙醇燃料。甘蔗田里的农民正在似火的骄阳下辛苦工作,他们一年的收入将取决于甘蔗收获的数量。
当有人问到,“你们听说过有关中国的新市场吗?”他们听说过。“活儿越多,我们挣得就越多。”一 名老农边说,便摘下草帽扇了扇,其他人附和地点着头。
中国与拉美合作火热的同时,当今拉美选民倾向于选出对美国持怀疑态度的左翼领导人,从委内瑞拉总统乌戈•查韦斯到较为温和的巴西总统达席尔瓦,他们与美国的距离越来越远。
早在1823年,当一连串拉美国家刚刚摆脱西班牙获得独立时,由于担心法国、俄国和西班牙会相互勾结,将新独立的国家重新变为殖民地,时任美国总统詹姆斯•门罗(James Monroe)就提出所谓“门罗主义”(Monroe doctrine)。
门罗总统当时提出的口号就是:“美洲是美洲人的美洲。”这就是所谓“门罗主义”。 美国视整个美洲为自己的后院,门罗主义自那时起就一直是美国美洲外交政策的基石之一。
现在,中国似乎在挑战着美国的这个底线,美国国会拉美委员会主席伯顿表示:“美国会密切关注那里的情况;我们当然不愿意看到美国的潜在敌人在那里成为一个强大势力。”
而英国BBC则指出,然中国在经济迅猛发展的时代有必要找到稳定的原材料基地,但是在中国国内很多基础项目还缺少资金的时候,中国充当拉美的“财神”,似乎与台湾许多在拉美的邦交国有关,除了贸易需求,也有以其人之道还治其人之身的金元外交。
但是,也有很多分析人士指出,如果不是冷战结束以及中国实力远不如当年苏联,否则美国是不可能允许进来那么多左翼政府在拉美当权的。
在此时刻,中美两国政府必须扩大对话机会。一年之后或许为时已晚。就美国而言,应该向中国表明,如果它希望避免门罗主义卷土重来,它在拉美地区不应逾越的界线。这种界线最有可能位于军事领域。而对中国来说,它必须展现充分证据,使自己不致被比作冷战时期的苏联。(星岛环球网) 星岛环球网www.singtaonet.com |