【星岛网讯】美国华府消息人士表示,台湾的总统陈水扁2日约见美国在台协会(AIT)台北办事处长杨苏棣,措辞强烈的表示希望在纽约过境,否则宁可不过境。美方强硬响应表示悉听尊便,但也“提醒”台湾:是否以后也就不要过境了?
台湾《中国时报》4日报道,在台美近乎摊牌的密集谈判磋商后,确定陈水扁4日出访的中南美行去程与回程均仅过境美国阿拉斯加,台湾外交部发出五点声明,指出台湾对过境美国的安排“无法感到满意”,但基于台美友好关系达成共识。外交部长黄志芳强调,美国承诺此行是特定时空下的特定安排,并不会成为未来台湾的总统过境美国的成例。
美国在台北时间1日晚上把决策通知台湾后,台湾失望兼不满,陈水扁随即在2日面见杨苏棣表达立场。据了解过程的美方人士透露,陈水扁和杨苏棣会谈时很不愉快,陈水扁使用了若干不符合外交礼仪的字句,杨苏棣则表示会忠实向美国政府转达陈水扁的看法。
等到与台北有十二个小时时差的美国华府上班后,台北驻美代表李大维即刻与美方官员晤面,反复陈述台湾立场。在谈话中,李大维明显感受到美方很不客气。
华府提醒台湾 盼以大局为重
消息人士表示,此事由布什亲自决定,因此行政部门不可能加以调整,台北与华府两地的沟通已无太大成效。反倒是美国提醒台湾“别敬酒不吃吃罚酒”,盼台湾以大局为重。
报道称,杨苏棣与陈水扁会面后很快就把讯息传回美国。因此在华府的沟通过程中,美方颇有指责的意味,认为台北理应了解美国此时的种种顾虑,因此希望台湾勿过分坚持。
美国国务院熟悉台海事务的官员2日下午回答新闻界询问时只表示,美方已与一位台湾当局(a Taiwan authority)讨论了陈水扁从台北前往巴拉圭和从哥斯达黎加返回台北的途中,可能“过境美国的事宜”,具体详情则建议媒体“向台湾当局查询”。
美国立场明确 要台湾看着办
新闻界继续追问,美国国务院的答案总是“请向台湾当局查询”,不愿多说。此一回答被外交圈视为透露了某些讯息,意味着事情已定案,美国的立场及建议极明确,采不采纳,台湾自己看着办。
稍早传出台湾希望改从马绍尔群岛过境,消息人士认为可行性不高。一方面马绍尔与美国有极特殊的关系,过去台军敦睦舰队靠泊马绍尔,事先必须得到美国同意,因此过境等事,马绍尔也要尊重美国意见。另一方面,美国既已同意过境美国,台湾却另辟他径,往后如果台湾再提过境要求,美国大可以响应一句“可以过马绍尔啊”,将使台湾陷入更不利的境地。
过境迈阿密 遭布什否决
华府消息人士2日纷纷指出,陈水扁过境美国受到严格限制是布什亲自决定的。本来国务院拟具建议案是过境迈阿密,可是布什本人决定不让扁踏上美国本土。
国务院东亚事务助卿希尔2日出席一场有关朝鲜半岛的活动,几度被询及有关扁过境一事时,一概婉拒回答。熟悉东亚事务的人士表示,希尔看过了美国在台协会台北办事处长杨苏棣传回的报告,充分理解台北最高当局的不悦,但是此事是由美国最高当局拍板定案,所以其他人多说无益,希尔干脆避而不答。
另一位经常出现在东亚议题研讨会的人士亦表示,根据他获得的讯息,有关扁过境一事,“国务院七楼(国务卿莱斯的办公室)签注意见后,白宫大老板说了才算”。这位人士说,过境公文可能上周三(4月26日)就摆在布什桌上了,可是布什一直等到本周一(5月1日)才签字,耐人寻味。这位人士几度说到这次过境的决策,“是由上而下的决定,不是通常的由下而上的建议”。
何以如此严格约束陈水扁过境,消息人士说除了美国的整体外交考虑,与终统一事“绝对相关”。据了解,中层官员拟具的建议案没有这么严格,一说是国务院有人主张让陈水扁过迈阿密,另一说是国安会如此主张。不论谁的主张,显见中层官员仍希望维持2005年9月的过境规格。但是布什本人另有主张,原因之一是终统。
布什并非向北京磕头
早在2006年2月间,媒体即曾报道说终统(当时还叫“废统”)触怒布什,布什问到“他又做了?忘了上次是怎么回事?”一位与民进党政府接近的专家表示,国务院官员告诉他,布什这个决定“完全不是向北京磕头”。至于到底为什么,台北方面应该心里有数。
美国希望“终统”风波很快过去,但并不表示就此忘却此事。一旦有了适当时机,美国仍要让肇事者尝尝味道。比如这次过境的种种严格限制,台湾很担心会成为固定模式,不过美方响应说就此一次,下次会有另外的考虑,台北不必紧张。一位消息人士说,美方这种说词,台湾听着很熟悉,因为终统风波时,台湾也是以类似的说法安慰美国,谓扁只是取消“一没有”,至于“四不”还是维持不变,美国不必担心云云。这位人士表示,今天美国的说法似乎刻意嘲弄台湾,“我们的说词,你们不信?你们当初的说词,我们会信吗?”

陈水扁宣布“终统”惹怒白宫,引来后患无穷 www.singtaonet.com |