【星岛网讯】由美国甚具声望的学者组成的资金市场管理研究小组30日公布研究报告，建议政府不宜管控过当，以免造成证券市场僵化、企业成本增高及失去竞争力等不良后果。

　　2002年美国国会通过旨在加强企业内部管理的《沙宾法案》，规定企业组织必须以文件记录所有的财务政策与流程，确认财务报告的权责制度。这项防弊的法案执行以来遭到许多批评，因为企业负责人可能因财务政策和报告而涉入诉讼。学者们所提报告的三十二项建议中，就有六项是建议修改《沙宾法案》的条文。

　　由哈佛大学教授史考特（Hal Scott）及纽约哥伦比亚大学商学院院长哈波（Glenn Hubbard）共同主持的研究小组指出，由于法规过严，美国的资金市场逐渐失去竞争力。

　　除了学界，美国政界及业界也都向美国财政部长鲍尔森进言，希望能放宽对资金市场的管控。纽约州选出的民主党参议员舒默与纽约市长彭博就委托市场研究公司McKinsey & Co.，评估政府对资金市场管控的情况对纽约证券市场的市场竞争力及纽约市经济的影响。此外，明年初美国商会也会就这个题目提出报告。

　　民主党主导下的国会会不会让《沙宾法案》内容的修定更为困难？史考特教授指出，任何问题要经过国会讨论通过都不是简单的事。哈波教授则乐观的认为，将接任参院金融委员会主席的康州民主党参议员陶兹（Christopher Dodd's）在1990年代曾反对股票持股人动辄提出共同诉讼（class-action），所以他应该了解有关《沙宾法案》的问题。