【星岛网讯】世界贸易组织(WTO)会员国全面参与杜哈回合农业谈判,台湾坚持对农产品市场开放的既定立场,常任代表林义夫说,台湾“永远不能接受(农产品)关税设限的观念”。
杜哈回合谈判主席法孔纳在4月30日提出“挑战文件”,希望透过会员国挑战他的看法,带动谈判前进,在7日六个多小时的会议中,共有42个会员国发言,这也是杜哈回合复谈以来,会员国首度在多边层次全面投入谈判。
台湾及所参与的十国集团(G10)对于法孔纳的挑战文件显然有相当保留,特别对影响最大的农产市场进入议题,表现强硬立场。
林义夫表示,法孔纳的文件“不平衡”,在“境内支持”方面,纳入了各方意见与弹性,但对市场进入,完全忽略了G10、非洲加勒比海及太平洋集团(ACP)及特别产品集团(G33)的建议。
他说,市场进入议题的企图性朝向出口国提出的极端立场倾斜,远超过台湾、G10、G33所能接受的程度。
林义夫进一步指出,由于关税设限只要求如G10等少数会员国,对高度敏感性产品,进行“不成比例”的大幅削减关税,台湾永远不能接受这个观念。
G10主张10%到15%的农产品可指定为敏感性产品,而法孔纳的挑战文件只有1%到5%,林义夫说,1%到5%实在“太有限”。
林义夫并反对直线平均削减关税,他说,这对高度自由化的会员国是个惩罚,特别是新加入会员国比一般会员国已作了更广泛的承诺。
G10则由瑞士大使瓦赛夏代表发言,他强硬地指出,法孔纳在挑战文件将使谈判远离降落区,走向灾难区,使多数会员国政府不稳定,这绝不会制造新的贸易流动机会。
法孔纳表示,各会员国对他的挑战文件有所批评,是在意料之中,他很欣慰会员国重新投入谈判。
但他也明确指出,有些会员国的意见是不可行的,他不会考虑。一位与会官员则表示,基本上,各会员国的发言仍在重申过去立场,没有新意。
法孔纳将于下周提出第二份挑战文件,并于21日起举行谈判会议。
法孔纳曾在2006年提出农业谈判条文草案,他在听取各会员国意见后,预定于6月提出修正条文。
WTO会员国承诺以年底完成杜哈回合谈判为目标,必须在7月底完成包括农业、非农产品市场进入、服务业、规则的“谈判模式”,而农业谈判将是关键所在。
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