【星岛网讯】曾有研究报告认为，中国正走向劳动力短缺，2009年将成为从过剩向不足转变的拐点。对此，中国劳动和社会保障部信息中心副主任翟燕立表示，农村大量剩余劳动力依然存在，城镇新成长劳动力和大量失业人员需要安置，中国每年有1200万就业缺口，劳动力供大于求依然是主要矛盾。

　　统计显示，上半年全国新增城镇就业人员629万人，完成全年目标的70%；下岗失业人员再就业279万人，完成全年目标的56%；就业困难人员再就业74万人，完成全年目标的74%。

　　劳动和社会保障部劳动科学研究所所长游钧认为，从长期看，上世纪六七十年代的人口生育高峰，形成了当前和未来20年劳动年龄人口占总人口的比重维持在65%以上的较高水平。从“十一五”这5年看，城乡新成长劳动力年均达2000万人，把离退休等退出劳动力市场情况考虑进来，城镇每年新增劳动力1000万人，加上需要就业的下岗失业人员和其他人员，每年需要安排就业的达2400万人。而在需求方面，按经济增长保持8%至9%的速度，每年可新增800万到900万个就业岗位，加上补充自然减员，可安排就业1200万人左右，年度劳动力供求缺口仍在1200万人左右。特别是农村富余劳动力还有1.2亿以上。“所以我们判断，未来相当长的一个时期，劳动力不会不够用，还是供大于求。”

　　专家预测，未来15年内劳动力的供求总形势是：就业压力比预计的要大得多，劳动力供给比预计也要多得多，就业形势依然严峻。