【星岛网讯】政府10日举办大型的地方行政高峰会，约800名区议员及地区人士出席。行政长官曾荫权表示，地方行政是政府施政的根本，政府除加强区议会职能外，民政事务专员也要当“地区特首”，走入群众并发挥地区的政治领导角色。学者指出，加强地方行政令政府更快掌握民情，有利整体管治及培育政治人才。

　　据《星岛日报》报道，政府10日在湾仔会议展览中心举行2008年地方行政高峰会，主题为“小区有你，生活更美”，约800名区议员及地区人士出席。

　　曾荫权在致辞时表示，自己曾在80年代担任沙田区专员，笑言曾被起了花名为“大军阀”，集大小权力于一身，因为专员有权掌管小区发展甚至地政事务。后来在90年代初当立法局引入直选后，地区议会失去了传媒关注，地方行政改革也沉寂下来。

　　不过曾荫权认为，地方行政是政府施政的根本，现在推行的地方行政改革，除了加强区议会职能外，民政事务专员也要成为“地区的特首”，在地区上的角色必须强化。

　　他指：“他们要主动推进小区建设，协助落实政府各项施政，走入群众，并发挥在地区的政治领导角色，这是新时代民政事务专员的使命。”

　　地方行政不只讲求发展速度，也要讲求创新。他说：“地区团体及区议员可提出发展新意念，像过去成功落实的湾仔海滨动物公园，便是一个好例子。”

　　曾荫权也对区议会寄予厚望，重申新一届区议会已落实多项设施提升职能，包括每个区议会辖下均设立了地区设施管理委员会，负责督导和监察部分地区设施的管理工作，政府也每年预留三亿元作为地区小型工程的整体拨款，更快落实更多令市民受惠的工程项目，另外小区参与活动的拨款也增加至每年三亿元。

　　城大专业进修学院学术统筹宋立功指出，在董建华年代由于特首欲推行较多改革，权力收归中央，令地方行政难有效推动，至曾荫权年代不少政策已趋稳定，当局也较放心向地方放权。

　　宋立功认为加强地方行政的方向正确，除令政府及时掌握民意，也能争取区议会支持推动政策，并且反制立法会，而专员及助理专员等也是培养政治人才的重要位置。

　　但他认为，地方行政是否成功要视乎专员有否领导能力、政治触觉及技巧，能否迅速响应地区问题。　

　　另外，民主党及民协10日在会场外抗议，要求取消区议会委任制，民协并要求下放两个前市政局管理地区市政事务的权力予区议会，又由区议会选出代表加入政府重要法定委员会，并设立独立区议会秘书处。