走进内蒙古乌拉特前旗的这个小村，你就会闻到刺鼻的臭味，两家造纸厂排出的污水像酱油一样乌黑，污染并淹没了这个小小的村庄。作为权宜之计；村民们曾设法建了污水暂存池，但是未曾想，污水池决口。57户人家淹没在一片黑臭污染的湖中。

    发生在几个月前的乌拉特前旗造纸厂污水池决口是中国环境遭遇的一个小灾难，因为它的环境污染事件太多。不过，这个村原本不应该这样。2004年乌拉特前旗一些造纸厂将积存的污水排入黄河、使黄河河道发生重大污染事故后，这两家造纸厂都已被处以罚款，并要求升级处理污水设备。

    2004年那次事故后，政府对污染问题采取了新的更严厉的态度。如今，这个村被污水淹没的事件说明中国有关保护环境的规定难以得到落实。

    一位村民最近说：“污水发出的恶臭令人倒胃。”

    中国不缺乏有关保护环境的法律规定。中国的污染问题是世界上最严重的之一，中国政府为了解决这个问题，近年来通过了许多环境保护方面的法律条例。但是，问题依然存在，部分原因是环保努力常常受到地方保护主义、贪污腐败和管理不善的破坏。

    国家环保总局局长周生贤说：“我们应清醒地看到，经济加快增长和环境保护之间的矛盾仍非常尖锐。”

    公众对环境污染越来越反感。官方报纸5月报道说，2005年严重污染问题引发的纠纷多达五万起。全国环保部门收到的群众投诉信件增加了30%。

    几十年来，乌拉特前旗的两家造纸企业直接将污水排入黄河。五年前，国家颁布了新的管理条例，禁止它们这么做，两家企业开始把污水排入一个与该地区错综复杂的灌溉系统和防洪系统相连的排水渠里。

    2004年后，乌拉特前旗的官员决定在黄河边上修建污水暂存池。内蒙古环保部门认为，这些污水暂存池对黄河构成了威胁。

    然而，这些造纸厂一直没有被关停。今年4月，暴风沙尘肆虐。眼看污水水浪就要把堤坝摧垮。地方官员指示村民打开一个污水池的堤坝，启动污水分洪的“应急预案”，然而，污水放开后，沿着黄河灌溉干渠、支渠奔涌而下，淹没了几座村庄。

    事实上，乌拉特前旗早在2000年就承诺要建污水处理厂，但是从未付诸行动。相关部门的确检查过两家造纸厂的污水暂存池。4月份发生事故后的一份报告说，地方官员和企业负责人为了节省开支降低了污水池墙体的高度。

    7月份，灾区开始出现与污染有关的疾病。该村十几名村民腿上起了皮疹。7月13日政府派医生走村串户看病送药。

    一位大腿上长满疹子的中年妇女说：“奇痒难忍，夜里根本就睡不着觉。”

　　她的丈夫为家里的生计而担心。他说：“即使在地里播种，庄稼也无法正常生长，因为污染大严重。”（作者：杨金新）