>>正文 时间:2006-07-03 GMT
晶报 健全社会保障方可提升中低收入者消费力
来源:晶报 星岛环球网 www.singtaonet.com
 

    中国国情研究会日前发布的报告说,我国已经有三个“消费世界”。“第一世界”是指那些有高等收入支持的消费群体,占调查目标城市居民的15%;有中等收入支持的消费群体被归结为“第二世界”,占相应城市人口的80%。“第一世界”人数不多却掌握着消费资源的大多数,主导着消费社会的走向。

    少数人占有大多数的消费资源,表明大多数人的生活质量没能达到原本应有的水准。同时,大多数人消费不足之下,市场需求不能受到有效刺激,这样也不利于经济快速增长。而需求不足造成的发展缓慢,又会反过来影响大多数人的收入提高。所以,少数人占有大多数消费资源于民于国均非好事。

    少数人占有大多数消费资源,尽管表面上看是人们的收入差距所造成的,但实际上与人们的支付能力密切相关。少数人由于收入很高,所以他们在支付昂贵的住房、教育与医疗费用后,依然不乏消费奢侈品的能力。

    但大多数人在支付这些必须的大宗费用后,就基本上再也无力进行基本生存之外的消费了,这样自然也就会呈现出少数人占有大多数消费资源的现象。正如中国国情研究会发布的报告所揭示:“第二世界”之所以在银行里存钱,甚至降低自己的消费倾向,其主要目的是为了应付子女教育、住房、医疗和养老方面的支出。

    找到了大多数人缺乏消费意愿的原因后就应“对症下药”。既然消费疲软的“病因”在于子女教育、住房、医疗和养老方面的预期支出过高,那么“药方”就应该是加大公共品的投入,建立健全社会保障机制。也就是说,应通过解除人们的后顾之忧来达到刺激消费的目的。

    按照中国国情研究会的报告,家庭年收入在6万元至8万元,是第一、第二“消费世界”的分水岭,所以,如果能够解除人们对于预期支出的后顾之忧,除去基本的生活开销外,“第二世界”还是可以拿出相当一部分收入用来消费,这样就能一定程度稀释“第一世界”对于消费资源的占有“浓度”,缓和社会消费资源占有上的不公平程度。

    必须看到,尽管提高人们收入的重要性不言而喻,但是普遍提高人们收入需要一个过程,另外,如果不能建立健全社会基本保障制度,恐怕不管人们收入增长多快,都会赶不上住房、教育、医疗费用的涨速。

    所以,诚如国家统计局局长邱晓华日前所指出的,不能将提升消费的期待全部寄托于收入提升,更要关注非收入因素,要致力于增强居民个人消费安全感和消费信心。这就需要公共管理者承担起提供廉价公共品的应有责任,在建立健全社会保障制度上积极作为。

    和谐社会中固然没有绝对的平均,但多数消费资源为多数人享用,多数人成为多数资源的消费主体,却是和谐社会所应有的基本特征。(作者:魏文彪) 

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