又是暂缓对华日元贷款，又是要求减少联合国会费，日本一系列的动作让我们看到了作为世界第二大经济体的经济影响力。经济施压是日本常用的外交手段，但是效果却不甚理想。

其实日本的经济影响力不可谓不强，日本的对华援助累计已达三百多亿美元，承担的会费占联合国总预算的19.5%。但是由于日本一直依附美国，在政治上没有建立足够的影响力，所以在国际外交中没有足够的政治手段来配合经济手段。一手硬的结果就是日本常常在外交交锋中铩羽而归。

过激的经济行动还可能破坏日本的既定利益。对华贷款在帮助中国发展的同时，也为日本企业在中国获得大量的经济机遇。对应日本承担的会费，联合国系统每年都有相当数额的物品采购和服务开支花在日本身上。此外，日本在联合国工作的职员人数明显多于除美国以外的其它国家，其中不少人还担任重要职务，这对日本利用“联合国效应”提升国际地位起了重要作用。不过，这些利益都可能在日本政府的经济施压中受到破坏。

被喻为“政治侏儒”的日本一直希望建立与经济实力相对应的政治地位，但一味的经济施压却往往是事与愿违——既没有达成最终的目的，还毁掉了建立在经济基础上的外交关系。所以，日本应该做的，是以负责任的大国形象积极参与国际事务，妥善处理与周边国家的关系，在地区与国际事务中发挥积极正面的作用，逐步提高自身的政治地位，这才是日本成为政治大国的正确道路，而不是整天挥舞着经济大棒。

【星岛网讯】日本外务副大臣盐崎恭久23日在自民党外交联席会议上表示，基于目前中日关系所处的环境，外务省决定暂时搁置新年度给予中国的低利日元贷款。本年度的贷款即将于三月底到期，依往例，新年度的贷款会接续实施。

　　每到财年末期，日本政府会在内阁会议上决定当年所有对华日元贷款项目的提供额度。对于此次的决定，盐崎解释称，考虑到日本首相小泉纯一郎参拜靖国神社以及东海油气田开发问题导致日中关系恶化的现状，“受左右双边关系的各种恶劣局势的影响，不得不暂时冻结（对华日元贷款）再行商议 ”。

　　日本外务省按照往例，原定在三月底结束的今年度会计年度内召开内阁会议决定新年度对中国的贷款事宜，这项内阁决定被延至四月开始的新年度以后再议。分析人士称，外务省此举是顾虑到执政党内部的反对意见。

　　日本从1979年开始对中国提供以低利日元贷款为主的经济援助，免偿赠款额已超过十亿美元，累积贷款总额则超过三百亿美元。过去曾以平均约五年一期的方式提供，2000年度以后改成年度方式。日本在2004财年向中国提供了860亿日元贷款（约合58.8亿人民币），2004财政年度已于2005年3月31日到期。

　　在日本首相小泉纯一郎不顾中国强烈抗议，继续参拜靖国神社后（见图），中日关系在去年不断趋冷。而在教科书问题、东海油气田等问题上的争议，使得中日关系降至1970年代以来的冰点。2006年，在东海开发问题上，中日争议日趋激烈。本月中旬，日本外相麻生太郎就警告说，日本若确认中国在东海的春晓和天外天两个油气田正式开采石油，将采取对抗行动。他同时表示，“行动的方式有很多”，但他拒绝明示具体作法。

　　事实上，从2004年起，取消对华援助就成为日本政界的话题，并提上议事日程。用日本首相小泉的话说：“对华援助到该毕业的时候了。”但其具体时间一直未得到确定。

　　而去年十月日本发布的“05年版官方发展援助白皮书”中表示，日本将在2008年北京奥运会之前，结束对中国的日元贷款援助。理由是，中国经济快速发展，日本出现质疑政府向中国提供官方发展援助的声音。日本国内还认为，中国国防费用每年以双位数字成长，担心日本的援助被转用于军费。当时日本并未指，暂缓贷款是“基于日中关系所处的环境”。

　　日本对华援助在中国改革开放初期的确发挥了重要作用，但日本右翼势力认为中国在接受援助的同时没有向日本表示“感恩”，反日情绪却在加重。日本媒体曾批评说，日本政府拿停止援助作为对抗中国的惟一外交牌，不断挥舞，表明日本外交过于简单化。

　　对日本政府有意终止对华援助的说法，中国外交部部长李肇星此前已表示，“没有日本援助，中国也行”。他又强调：“中国人民能够依靠自己的力量、智慧、决心和自信，建设自己的国家。”但他表示中国的发展也得益于“朋友们的帮助”。

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