深圳最近出台的改革创新法规定，无腐败改革失败者可免责。作为中国首部改革创新法，这一条例意在为行政体制改革“保驾护航”，为改革者壮胆。不过，中国的改革者们最缺的恐怕不是胆子，而是改革的程序和监督机制。因此，“免责”未必能够能为改革的良药。

国家审计长李金华说，损失浪费比贪污腐败更可怕。李金华去年6月向全国人大常委会提交的审计报告中，有关十户中央企业原领导人任期经济责任审计的两个数字耐人寻味：转移挪用、贪污受贿等涉嫌经济犯罪金额十六亿元，而由于决策失误、管理不善等造成的损失却高达一百四十五亿元。能审计出来的，相信只是冰山一角。在许多地方，由于相对缺乏监督，缺乏规范，不少官员打着改革的旗号，大量侵吞国有资产，大肆贪污腐败。不是改革步子太小，而是某些官员的胆子太大；不是创新形式、力度不够，而是改革程序不够严格，不够规范。

改革本身就是创新，是“摸着石头过河”，难免会有失误，损失也不可避免。但不少官员却借改革创新之名行贪污受贿之实。同时，在二十多年的改革开放实践中，又有几人是单纯因改革创新失败而受到实质性的追究呢？在此背景下，专门出台政策为改革者壮胆似乎有些自作多情。

【星岛网讯】深圳市四届人大常委会第五次会议近日闭幕，会上，《深圳经济特区改革创新促进条例》正式获审议通过。自此，中国首部改革创新法正式出台，也即意味着从此深圳改革创新出现失误，将免予追究。
 
　　据《新京报》消息，这一被人称为“试错条例”的法规，在第四十二条明确规定，改革创新工作发生失误，有三个条件是可以免责的：一是改革创新方案制定程序符合条例有关规定；二是个人和所在单位没有牟取私利；三是没有与其它单位或个人恶意串通。
 
　　在审议过程中，深圳市人大常委会的组成人员普遍认为，改革创新需要法律支撑和保障，对改革创新工作要有基本的法律规范，对改革创新工作要给促进和保障。
 
　　社会各界对改革创新条例持普遍认可态度，但也有人提出建议：这一规定可能成为“保护伞”，让一些打着改革创新之旗行谋一己之私利的人有机可乘，政府应制定相应的规范措施。
 
　　当日同时审议通过的还有国内首部循环经济法规——《深圳经济特区循环经济促进条例》。目前，中国国内大中城市还没有出台有关循环经济法规。