五角大楼向国会提交的《2006中国军力报告》在上周公布，除了具侵略性的建设外，五角大楼特别关注的是中国对台湾日益增长的威胁姿态，及其仍然缺乏透明度，中国与委内瑞拉、古巴和一些非洲国家的交往，正在“削弱国际上对这些国家实施影响的努力”。    

    中国与拉丁美洲、非洲和中东的交往都是出于出一种目的：带着狭隘的商业利益动力追求原材料和自然资源，特别是能源。为了维持国内经济增长需要而进行的能源采购过程中，如果能破坏在这个地区中承认台湾主权的一些外交支持，对中国来说是一种额外的收获。   

    中国与古巴分享普遍的思想体系和彻底变革的相似性质，而现在使两国关系得以巩固是因为中国需要的原料，特别是镍。对于委内瑞拉，中国的利益中心紧紧围绕着石油和天然气储备。

    在这一点上，中国一直小心避免被卷入委内瑞拉总统查韦斯与美国的口头上攻势。西半球事务所副所长托马斯·香农近期说，中国人“有办法让委内瑞拉知道，中国不希望他们以中国为挡箭牌”，香农还指出：“中国人告诉我们，他们对政治或军事冒险不感兴趣”。

    但五角大楼的报告提出了一个问题：在委内瑞拉“是否以武器销售来推动能源通道”。这类交易将损害美国对委内瑞拉的政策，自从国务院指出委内瑞拉没有完全配合对抗恐怖主义后，美国最近禁止向其销售武器。

    中国的外交政策在多大程度上反映了华盛顿已经建立的理想模式——即中国将成为世界上一个“有责任的利益相关的参与者”，这些可以通过中国在西半球的参与中得到肯定的衡量。

    中国在南美实现其自然资源的追求时，既可以对美国政策采取中立态度，也可以采用不利于美国在该地区的目标的方式。而在中国的言论中表明的是前一种态度，但更多的证据表明是后一种方式。鉴于中国军事发展与其和平崛起的言论目标不协调，华盛顿需要仔细观察中国的野心和策略。