 中国内地每年都对黄金周安排作出具体规定。在黄金周期间,大多数工作场所停止工作,劳动者去度假。
在1999年10月首次实行黄金周是为了促进消费的暂时性措施。但是它被视为巨大成功,以至于政府各部委组建了专门办公室来规划每年的黄金周。
尽管规划在不断改善,但是由于五一和十一假期一直是人为规定,它对中国匮乏的旅游和运输设施造成了巨大压力。
设立黄金周的做法迫使大部分人同时休假,导致大量游客在同一时间游览著名风景区,破坏景区的生态环境。据黄山旅游部门报告,黄山景区在黄金周的日访问量达32万人次。很难想像在这个生态易于遭到破坏的区域,野生动物和百年松树在如此强的人类干扰下能够不受影响地生长。
在交通方面,愤怒的游客和坏脾气的乘务人员间的争吵成了家常便饭。本周有报道说,束手无策的游客拒绝下飞机,与机组服务员争吵起来。内地的公共汽车、火车、飞机和渡船在平常都是勉强满足乘客的需要,黄金周更使它们的接待能力接近极限。
去年,有官员非正式提议废除黄金周,并建议采取每周六个工作日,取代现在的每周五个工作日,在每个月底休息四至五天,形成一个小型黄金周,但这个提议以不切实际为由被否定。
根本的问题是,允许劳动者自己选择时间带薪休假在内地仍然比较少见。在五一和十一黄金周出现之前,劳动者只能在农历新年休长假。
现在有一个共识,最终的解决方法是严格贯彻劳动法,允许劳动者在适合他们的时间休假。这将减少五一和十一期间组织他们休假的压力。
随着内地经济继续发展,有能力旅游的人数也将随之增长。但旅游和运输方面的设施不论怎么增长,也难以跟上需求的增长。为满足需求而不断增加供应不是解决问题的科学方法。
允许劳动者根据自己的意愿休假是可以选择的方法之一。另一种方法是效仿香港,将传统节日规定为公共假日,在这些节日前后安排长周末。
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