香港房委会日前透露，由于合资格选择市区公屋的轮候家庭数目不足，准备放宽跨区拣楼，今次修订，反映了市区兴建公屋的需求下降，现在应该是时候，确实检讨市区公屋土地的用途。

　　房委会资助房屋小组日前通过，在○四年十月前入纸申请公屋人士，可改变意愿入住市区公屋，预计有二万八千名在轮候册上的申请人，合资格上楼。

　　房委会的修订，主要是因应政府停售居屋，用以作为公屋用途的市区地皮供应增加，放宽跨区申请市区公屋，虽然会惠及部分轮候公屋人士；但由于市区地皮价值远高于新界土地，如果市区和新界公屋比例不断改善，对运用社会资源未必最为有利。因此，有部分房委会成员提出，应该开始考虑是否维持一贯使用市区地皮兴建公屋的政策。

运用资源 须有平衡点

　　有关公屋市区靓地如何运用，近年经常成为公众议题，像北角的海景地皮，曾经研究过交回政府卖地。在港岛日益缺乏市区靓地拍卖下，如果能把北角旧址地皮全部或部分改建为私人楼宇，肯定会为库房带来庞大收益，但结果计划未有落实。

　　另一块有改建价值的地皮，是刚刚拍板落实重建的深水步苏屋村，把苏屋村改建为私人楼宇，除了对库房或房委会财政有利外，对提升区内物业价值也有好处。目前深水步区居民收入偏低，其中部分原因和区内旧楼林立和公屋较多有关，假如能够把部分公屋地皮改为私人楼宇，对带旺区内环境有正面作用，这和部分工厂旧区的情况相似，如长沙湾在填海后增建私人住宅，面貌已有很大改变。目前像深水步的小区，还有黄大仙、土瓜湾等，若能把这些区内旧公屋改变用途，是更新小区的一个方法。

审时度势 官商民三赢

　　过去把市区公屋地皮改为私楼用地，涉及一个庞大安置问题，由于旧区公屋居民长期在区内活动，若贸然要求他们搬离原有居处太远，惹起的社会矛盾较大，所以就算当局期望调整小区内公私营楼宇的比例，也不敢轻易实施。同样地，如果房委会继续把贵重市区地皮用作兴建公屋，当居民习惯区内生活后，要改变便很困难，所以现在出现了市区公屋供应较多的现象，亦提供了全面考虑兴建公屋选点的机会。

　　市区公屋地部分改建为私楼，有利也有弊，当局考虑时，不宜单从金钱角度考虑，同时也要评估小区发展的需要，亦要照顾社会基层人士分享社会资源的机会，这些因素虽然复杂，讨论过程也会惹起一些争议，所以必须审慎处理，但如果当局一味因循沿用旧习，可能令到大好的社会资源，无法为市民带来最佳的效益。