14日是朝核六方会谈“2.13文件”规定的朝鲜封闭宁边核设施六十天期限的最后一天，但由于朝鲜在澳门汇业银行的存款尚未能索回，朝鲜便不肯履行承诺，美方谈判代表希尔也不得不承诺展延期限，看来这又是朝鲜的一个小胜利。

    朝鲜谈判代表金桂冠对到访平壤的美国墨西哥州州长理察森说，只要拿到存款，朝鲜会立即封闭宁边核设施，并让国际原子能总署的核查人员前往查看。究竟宁边有些什么设施？如果按已知的情况，似乎与制造原子弹的场所尚不尽相符，果然，则核查也只能是有限度的查看，很难得知真相。

    宁边设施的历史已很久，早在1960年代，前苏联为朝鲜培训了一批核能技术工程师，在距离平壤九十公里的宁边建立了宁边原子能研究所，引进了第一座八千◆的核子反应器，而以此为起点，朝鲜自行建立了一些实验室，逐渐添加设备，使核生产的规模扩大。

    到了1990年代初，已有五万亿◆的核反应器，而这属重水式反应器，其燃后废料可以提炼生产原子弹的钸。1994年时估计，朝鲜如利用这座反应器，在一年内可以生产足够制造两枚原子弹的钸原料。

    于是，1994年美国与朝鲜签订协议，朝鲜不再于五万亿瓦的反应器中添加燃料，也停止两座石墨减速反应器的建设，并封闭核废料的再处理厂。

    但2000年协议破裂，朝鲜驱逐核查人员，退出禁止核武扩散条约，宁边设施便仍继续运作。这些年来宁边设施发生了什么变化便无人知晓，但可信的是，朝鲜有了足够的钸之后，绝不会在宁边这个基地制造核弹。

    封闭宁边设施，也许会使朝鲜无法继续生产钸，但是，如果朝鲜在同时间于其它基地提炼浓缩铀，一样可以制出核弹，而已制出的有多少？存于何处？肯不肯公开？是否同意销毁？都是非常棘手的问题。