韩国国际广播 南北经合会的成果与展望
来源：
星岛环球网 www.singtaonet.com
22日在平壤闭幕的第13次南北经济合作促进委员会会议，可以说为南北关系的可持续发展创造了有利条件。
在第五轮六方会谈第三阶段会议通过含有朝鲜弃核初期阶段履行措施的2.13共同文件后，南北为发展双边关系恢复了部长级官员会谈，此次又通过经济合作促进委员会会议使双边关系进一步得到发展。
在此次会议上达成协议的重要事项有：韩国向朝鲜提供40万吨大米贷款援助；进行东海线和京义线列车试运行，并积极配合采取军事保障措施；韩国向朝鲜提供轻工业援助和对朝鲜境内的地下资源共同进行现场调查。
此外，双方还决定共同开采汉江下游地区砂石、共同进军第三国市场、共同防治自然灾害、共同进行科学技术合作、为共同捕鱼而进行水产合作，以及为成立开成和金刚山出入及滞留共同委员会而举行务实会议。
也就是说，南北将为促进经济合作而进行多方面对话，从而积极地发展双边关系。但是南北达成协议的这些事项都与朝鲜落实起步阶段措施密切相关，而且有些事项还是以采取军事保障措施为前提。因此，其前景不容乐观。
第13次南北经济合作促进委员会会议因朝鲜推迟落实2.13共同文件的起步阶段措施，而在是否如期举行会议的问题上先就发生了意见分歧，开幕后，韩国敦促朝鲜切实采取初期阶段履行措施，而朝鲜却主张南北经济合作与核问题不可混为一谈，使会议陷于僵局。结果会议延长了一天才结束。
其实，在此次会议上达成协议的内容都是南北已经达成过协议的事项。因此，此次的焦点主要是应如何具体落实这些事项。其中，最引人关心的是40万吨大米贷款问题。朝鲜要求韩国以贷款方式提供40万吨大米援助，虽然这是人道主义层面的问题，但也有助于解决朝鲜核问题。因为韩国方面表明如果朝鲜不落实2.13共同文件的起步阶段措施，将难以向朝鲜提供大米贷款援助。
另一项重要悬案是铁路试运行问题。过去南北曾达成协议将东海线和京义线铁路及公路连接并试运行，也拟定了试运行的时间，但是因朝鲜在决定实行列车试运行的前一天以尚未建立军事保障措施为由，单方面取消了南北列车试运行。因此，在此次会议上，双方重新达成协议，于5月17日实行列车试运行。
与此同时，南北还就轻工业援助问题达成了协议。这是朝鲜提供丰富的地下资源，韩国提供朝鲜不足的轻工业材料的合作，它被称为是一次“互通有无”的南北经济合作的新典范实验。
本来朝鲜要求韩国在5月提供轻工业援助，但是韩国坚持在6月对朝鲜境内的地下资源共同进行现场调查后再向朝鲜提供轻工业援助，后朝鲜接受了这一立场并以此达成了协议。
但是为落实这些达成协议的事项，朝鲜必须采取2.13共同文件的初期阶段履行措施和军事保障措施。因此，我们希望朝鲜能够顾全大局，同韩国一道开创和平繁荣的朝鲜半岛新时代。www.singtaonet.com
在第五轮六方会谈第三阶段会议通过含有朝鲜弃核初期阶段履行措施的2.13共同文件后，南北为发展双边关系恢复了部长级官员会谈，此次又通过经济合作促进委员会会议使双边关系进一步得到发展。
在此次会议上达成协议的重要事项有：韩国向朝鲜提供40万吨大米贷款援助；进行东海线和京义线列车试运行，并积极配合采取军事保障措施；韩国向朝鲜提供轻工业援助和对朝鲜境内的地下资源共同进行现场调查。
此外，双方还决定共同开采汉江下游地区砂石、共同进军第三国市场、共同防治自然灾害、共同进行科学技术合作、为共同捕鱼而进行水产合作，以及为成立开成和金刚山出入及滞留共同委员会而举行务实会议。
也就是说，南北将为促进经济合作而进行多方面对话，从而积极地发展双边关系。但是南北达成协议的这些事项都与朝鲜落实起步阶段措施密切相关，而且有些事项还是以采取军事保障措施为前提。因此，其前景不容乐观。
第13次南北经济合作促进委员会会议因朝鲜推迟落实2.13共同文件的起步阶段措施，而在是否如期举行会议的问题上先就发生了意见分歧，开幕后，韩国敦促朝鲜切实采取初期阶段履行措施，而朝鲜却主张南北经济合作与核问题不可混为一谈，使会议陷于僵局。结果会议延长了一天才结束。
其实，在此次会议上达成协议的内容都是南北已经达成过协议的事项。因此，此次的焦点主要是应如何具体落实这些事项。其中，最引人关心的是40万吨大米贷款问题。朝鲜要求韩国以贷款方式提供40万吨大米援助，虽然这是人道主义层面的问题，但也有助于解决朝鲜核问题。因为韩国方面表明如果朝鲜不落实2.13共同文件的起步阶段措施，将难以向朝鲜提供大米贷款援助。
另一项重要悬案是铁路试运行问题。过去南北曾达成协议将东海线和京义线铁路及公路连接并试运行，也拟定了试运行的时间，但是因朝鲜在决定实行列车试运行的前一天以尚未建立军事保障措施为由，单方面取消了南北列车试运行。因此，在此次会议上，双方重新达成协议，于5月17日实行列车试运行。
与此同时，南北还就轻工业援助问题达成了协议。这是朝鲜提供丰富的地下资源，韩国提供朝鲜不足的轻工业材料的合作，它被称为是一次“互通有无”的南北经济合作的新典范实验。
本来朝鲜要求韩国在5月提供轻工业援助，但是韩国坚持在6月对朝鲜境内的地下资源共同进行现场调查后再向朝鲜提供轻工业援助，后朝鲜接受了这一立场并以此达成了协议。
但是为落实这些达成协议的事项，朝鲜必须采取2.13共同文件的初期阶段履行措施和军事保障措施。因此，我们希望朝鲜能够顾全大局，同韩国一道开创和平繁荣的朝鲜半岛新时代。www.singtaonet.com
关键词：
进入讨论区>>【时事聚焦】
