台湾的总统马英九在接受CNN专访时说，他是和平使者，不是麻烦制造者。这话不算错。在陈水扁之后，大概也很难有台湾总统能够为台海制造更大的不稳定。全世界大概都会认为马英九不会在台海掀起战云。

　　但是马英九要了解，他要做的不是全世界模范生，也不是美国和大陆乖宝宝。他是台湾总统，他要做的是增进台湾最大国家利益，不仅仅是和平而已。和平，固然是国家利益中最根本的一项，但是坦白讲，在两岸之间要达成和平并不困难——只要事事服从大陆就可以了。

　　当马英九还是在野的国民党主席的时候，他可以附和着美国官员和学者，说些陈水扁是麻烦制造者的泛泛之论。当他已经就任台湾的总统，他还自己说自己不是来捣乱的，这样就让人感觉比较无聊一点。总统代表2300万台湾民众，当然不是来捣乱的。这还需要总统亲自表态吗？

　　台湾的总统当然不是捣乱者。但也不仅仅是和平使者。台湾的总统必须是两岸和平架构的建筑师，也是台湾最大利益的创造者。

　　为什么是两岸和平架构的建筑师呢？又要如何创造最大的台湾利益呢？目前所有陈腔滥调的近程中程架构，都无法为台湾带来永久的和平。美国人所提的架构，是美国人的利益，是要把台湾和大陆暂时安置在一个美国所主导的亚洲秩序里。台湾总统不是美国政策的执行者。台湾需要一个从台湾主体出发、有原创性的方案，能够巧妙地维系大国力量的平衡，又能纳入两岸民意的基本需要。由台湾人所设计的架构，才有可能是对台湾最有利的架构。

 
　　从马英九就任两个月的表现看来，他和他所领导的政府可能很难达到这样的目标。马英九在TVBS民意调查所显示出来的低落声望，固然主要因素不在两岸政策，但是偏低的民意支持度是很大的警讯，代表马英九大概不容易主导两岸和平架构的创建了。

　　根本的问题出在马政府缺乏一个宏观、有战略性、内在逻辑连贯的台湾—中华民国的国家理论。我曾经指出马英九“一中各表”的表法是一个悖论。马英九说，一个中国就是中华民国。但他也说过，中华民国是台湾。两个等式放在一起，推出“一个中国是台湾”的荒谬命题。当然我们理解“一中各表”本来就是扭曲和勉强的事情，两岸之间有太多不得已而违背事实的言词。但是马英九从来没有让民众搞清楚，他的战略观到底是什么——“一个中国就是中华民国”，这是国家目标？还是一时的辞令？

　　同样根本的问题，是马英九尚未获得另一半民众的信任，而且这种信任的落差还在加速扩大中。在台湾的“第一社会”或者说绿色的选民里，有非常多的人认为马英九会向大陆屈服。这其实是很大的误解。为了保卫中华民国，马英九是不可能不保卫台湾的——因为中华民国确实就是台湾。但是马英九没有让本土派人士了解到这一点，反而毫无招架地被戴上统派的帽子，这却是他自己要负责的。更甚者，马英九作为国民党领导者，放任部份蓝色政治人物挟中共之力来对付他，这如果他自己不放声喊出来，谁也没办法救他。

　　马英九的和平讯息，全世界早就已经收到了。但是马英九如果没有能力去做真正的和平架构的缔造者，那么就只好让在野阵营以及民间来担负这个重任。毕竟，国家是我们大家的。（文/周奕成）