由于大陆毒奶粉事件越演越烈，台湾卫生署长林芳郁日前请辞获准，非但成为史上最短命的卫生署长，对于执政团队更是雪上加霜，未来能否就此“停损”？显然已经成为行政院长刘兆玄的重大考验。

　　毒奶粉事件爆发半个多月来，波及范围不断扩大，除了一般奶粉加工物如奶茶、三合一咖啡、保久奶之外，连三合一麦片、酵素、快餐粥品、燕麦薏仁、乳酸菌、浓汤、方便面、汤料及糕点当中，也都可能添加，使得消费者人心惶惶；更令人不解的是，卫生署竟然在一夕之间，将食品的三聚氰胺检测标准由原本的“不能检出”放宽为不得超过2.5ppm，以致遭到各界强烈抨击。 

　　平心而论，林芳郁能够在事态扩大时，毅然请辞，固然不失为一条好汉，但卫生署处置此事，确实问题百出，特别是政策反复，一日三变，不管怎么解释，都很难让人信服。因此，我们虽肯定林芳郁知所进退，表现政务官应有的风骨，却不能不说他实在是难辞其咎。

　　不过，真正应该检讨的，与其说是卫生署的处置不当，毋宁说是刘兆玄的危机处理。因为毒奶粉的事虽然只是个案，但过去四个月来，已经有过多次的类似事件，诸如油价调涨、证交税调降、台风侵袭等，在在都显示政府的危机处理，确实发生问题，马英九和刘兆玄也都有所体认，然而，状况却一再重演，问题究竟出在那里？当然应该定思痛，彻底检讨。

　　众所皆知，危机处置不是只有善后，还包括事前的管理，在危机未爆发前就要先做好预防准备，权责单位必须针对可能的状况研拟妥善的因应方案，不但要反复演练，领导阶层与执行阶层也要充分沟通观念；等到危机真的发生，就必须秉持实时、诚实和负责的基本原则，理性冷静面对，并与外界积极沟通。

　　以此观察这次事件，卫生署显然是完全不及格；首先，当大陆传出毒奶粉事件时，卫生署在第一时间竟宣称台湾并未进口该批奶粉，直到大陆海协会告知，才开始处置，足见卫生署非但信息掌握不足，而且毫无警觉性，更缺乏主动发掘问题，了解状况的能力。其次，卫生署决策一变再变，对外的说法是不同检验单位的判定结果不同，而且仪器检验极限有出入，为免标准不一，引发更大争议，所以订定三聚氰胺标准。问题是，三聚氰胺是有害的化工原料，并非食品添加物，根本就不该在乳制品中检出，如何还可以容许？再者，卫生署订定标准时，难道没有比对一下中国大陆处理毒奶粉的经验吗？为什么会订出一个比猪饲料还宽松的标准？

　　无庸赘言，卫生署当然责无旁贷，但整个行政团队的危机处理机制，显然也有可议之处。举例来说，放宽标准决策过程中，卫生署究事前竟有无陈报行政院？非但行政院和卫生署的说法不一，新闻局对外的讲法也前后不同！究竟真相如何？再者，卫生署和农委会都对三聚氰胺有所规范，但食物的检验标准反而较饲料宽松，充分证明各单位之间不但事前缺乏协调，即使危机处理也各行其是，这些问题如果不改，即使再订定危机处理SOP，恐怕也没有太大用处。总之，前事不忘，后事之师，深盼所有政府官员都能记取教训，不要再让危机扩大。（原标题：刘内阁面临重大考验）