中华日报 美决定军售,台美互信时代起始
星岛环球网 www.stnn.cc
2008-10-07
美国行政部门日前正式通知国会对台湾军售,项目含盖总值逾新台币二千亿元的六笔(五项)武器系统,延宕七年多的对台军售案松绑,诚如我驻美代表袁健生以“打开大门”,形容“美台间攸关军售的政治层面问题已获解决”,不仅展现美国遵守《台湾关系法》的安全承诺,也意味着“安全和平及台美互信的新时代”业已起始。
美国对台军售时机、项目和数量,一向被视为台美关系的重要指标。新政府上台后,外界原预期我对美军购案会迅速启动,孰料一波三折,今年五月,布什总统在智库建议下,将对台军售搁置到北京奥运后再处理;七月中旬,美军太平洋军区司令基廷宣称,目前“没有售予台湾相关武器系统的迫切需要”;九月二十六日美国国会休会之前,行政部门未把对台军售案知会国会,外界不仅视为美国冻结对台军售,且认为台美关系“严重倒退”。
如今峰回路转,我方提出的七项军购案,尽管潜舰先期规划案与黑鹰通用直升机被排除,但其它像潜舰发射的鱼叉导弹、阿帕契攻击直升机及附加的空对空刺针导弹和长弓地狱火导弹、爱国者三型导弹等,都是首次取得,规模之大十年来仅见,对提升台湾防卫能力大有帮助,更有高度的政治意涵。
首先,这说明台美关系“严重倒退”的说法完全不是事实。马总统上任之后,外界对我军购案可能被美方冻结而大作文章;事实证明,台美之间已回复高度互信,与民进党执政时期,双方互不信任,不啻天壤之别,显示过去八年的纷扰已经结束。其次,事态的发展,证明我政府自始就掌握正确的讯息,尽管过程出现若干插曲,但政府收到的讯息一直是正面的,马英九总统也十分笃定,只是基于双方默契没有对外张扬。
美国提供台湾防御需要的武器,除了证明美方遵守对台湾的安全承诺,基本上也反映美方判断当下台海不可能发生冲突,但并没有一味向大陆倾斜。事实上,美国政府知会国会对台军售案后,中共外交部立即强烈抗议,表达“坚决反对和谴责美方这一严重损害中国利益和中美关系的行径”,足证中共对美国军售台湾十分介意。
尽管两岸关系趋于缓和,但坚强的国防仍然不可或缺,因为没有实力做后盾,和平就不可能真正实现;因此,两岸和平固可寄予期待,但绝对不能一厢情愿,认为局势趋缓,国防就没有顾虑。过去十四年来,中共军费每年至少以百分之十五点五的速度成长,对台战术导弹七年来成长七倍,美日英等国为此担心不已,认为亚太军事已面临失衡危险。在如此状况下,即使台湾采取守势战略,但如片面停止对美军购,无异把台湾的安全寄望于中共的善意上,以致国家的命运受制于人,这当然不是建置国防安全应有的作为。
总之,采购先进武器虽不是国家安全的唯一保障,却是防止军力加速失衡的必要手段,马总统强调建立“吓不了”、“咬不住”、“吞不下”、“打不碎”的整体防卫军力,道理在此。职是之故,美国决定对台军售,对台湾国防安全与两岸和平,自然有高度的正面意义。www.stnn.cc