【星岛网讯】自6月初传言政府将调整化工产品的出口退税以来，国内所有大型化工企业皆停止对外报价，导致了相当一批外贸公司陷入困顿。但是随着7月1日出口退税政策的公布实施，和欧洲夏季休假期的结束，化工界业内人士估计7月下旬开始，出口就会逐渐恢复到原先的规模。

　　《21世纪经济报道》报道，在中国北方外贸重镇青岛，尽管该市外经贸局统计称有86%的企业和53.6%的出口额受到退税调整的影响，但是外经贸局计划财务处处长徐政华表示，青岛全年的外贸形势并不会受此影响，出口退税调整可能会短期内造成外贸企业经营波动，但却无法从根本上达到“减顺差”的目的。

越调越高的出口

　　徐政华作出这一判断的理由是：在过去十余年间形成的“中国制造”力量过于强大，暂时无法被越南等新兴国家替代，因此即使退税调整增加了企业出口成本，企业仍然可以通过提价等一系列措施渡过难关。

　　在青岛，即发进出口有限公司受此次下调退税影响最大，涉及其主打的针织服装2006年出口额高达2.67亿美元。但是即发公司出口部门一名工作人员说，企业在7月1日之前的老合同上损失比较多，但是此后的合同企业都会做价格调整。

　　事实上，自今年3月以来，中国绝大部分的服装出口公司为了避免出口退税下调的风险，都已经做出过一次以上的价格上调。

　　在停滞了近一个月之后，青岛森诺特进出口公司经理时亮在7月11日终于做成了一单生意：出口500吨三聚氰胺。他觉得这是一个好的势头。

　　时亮说，现在国内的企业希望三聚氰胺可以提价，而国际买家不愿接受太高的调整，所以双方还是僵持阶段。但他对中国企业在国际市场上的议价能力有充分的信心。2005年，这个行业曾经开打过一场静悄悄的贸易战——国际买家联手停止中国采购，以逼迫工厂下调价格。几个月的对峙后，中国的供货商们取得了胜利，毕竟，中国是三聚氰胺全球最大的产地之一，一旦中国供应量下降，全球价格也将随之上扬。

　　国外替代能力的不足，和中国产品在国际市场的地位，令部分接受出口退税调整的产品，出口量保持稳定增幅，同时价格提升，反而在出口总额上取得了“越调越高”的效果。

　　这种优势在一些“两高一资”的商品上表现尤为突出，最明显的例子是，去年9月14日，142个税号的钢材的出口退税率从11%降至8%。并未影响中国钢材今年上半年出口的猛涨。

　　多家外贸公司皆表示，产品价格和出口量取决于国际市场行情，而非出口退税率，只要国际市场需求不减，中国出口的强劲势头就仍将持续。

企业看淡冲击

　　而另一方面，中国国内过剩的产能，也很难让企业放弃国际市场。良木股份有限公司是青岛最大的家具出口企业，产品100%出口，2006年出口总额超过6亿元人民币。尽管公司信息部经理贺必东承认家具生产行业利润微薄，大部分企业净利润率不足2%，不过，他称，在家具退税率从13%降到11%后，良木股份不会提价，而是选择进一步压缩成本来消化损失。

　　徐政华说，木制家具因为利润微薄，可能会是一个受冲击较大的行业，他建议，企业可以转而生产一些国家鼓励，没有下调出口退税率的产品。

　　但是贺必东表示，企业肯定会开发一些新产品，但不会根据国家商品出口退税目录进行选择，而会视国际市场需求而定，良木股份也肯定不会放弃全出口的方向。

　　另外一些企业根本感受不到这次震动全国外贸界的冲击，“出口退税下调两个点对于我们没有什么影响。”生产游戏机的青岛三美电机贸易科科长滕以智轻松地说，凭借主要依靠加工贸易的生产方式，三美电机躲过一劫。

　　按照目前中国实行的加工贸易政策，进口料件皆为保税，只有国产料件和加工增值部分需要缴纳增值税后申请退税。2006年，中国加工贸易顺差1889亿美元，超出了1775亿美元的贸易顺差总额。但是一直被认为是中国顺差高企主要原因的加工贸易企业，反而成为受出口退税率影响最小的一环。这也成为出口退税调整无法调低顺差的另一个原因。

　　最新的消息是，政府已经决心对加工贸易开刀，堵住这一政策漏洞。