【星岛网讯】国家出台新一批加工贸易限制类目录,商务部表示这种“盈利未到税先缴”的措施还会陆续有来,势将对在内地经营加工贸易的港企造成巨大打击。有学者指出,最坏的情况将有一万多家港资企业受到严重影响,其中一万家港资企业可能收缩甚至停产,250万大陆工人及7万港人生计受影响。
《大公报》报道,这对于在珠三角经营高能耗、高污染和资源性加工贸易行业的港企来说,无疑将会产生较大冲击,特别对于大部分本小利薄的港资中小型加工企业,将会出现财务成本增加和资金周转困难等问题,严重者很可能因而被迫结业。
但对于部分行业的港商,却是暂时松了一口气,认为未及料想中严峻,因为限制类目录比去年的限制类目录有较大调整,例如纺织服装行业就是其中之一,限制类目录只列入制布商品,但服装商品则没有列入,因而对纺织服装行业影响较小;玩具行业的限制类商品亦有所减少,因此冲击不如原来预料那么大。
在2006年港澳台资企业中有65%是从事加工贸易的,贸易额约两千亿美元。此次加工贸易新政冲击大,将影响到经香港进口内地的物料与出口的制成品数量将有所下降,对香港转口贸易造成直接的负面影响。
多年来,在内地大部分港资加工企业发展不快,企业竞争力薄弱,转型缓慢。虽然近年来国内已多次提出,要求加工企业转型升级优化,去年已公布139号文,不少港商对于加工贸易的动态调整已有预期。但港资加工企业仍大多持观望态度,见步行步,动作不大,以致此次加工贸易新政出台,相当部分的港企仍准备不足,感到冲击很大,纷纷提出宽免,要求要有足够的时间和空间以适应新例。
国家产业政策的调,鼓励类商品是不需要台帐转实,因此,向鼓励类商品转型是根本性的出路。在珠三角目前大约有三分一加工贸易企业正在进行转型,但是由于转型升级不是短期行为,投入财力人力巨大,粤港两地政府应该对现在正在转型的加工企业给予各方面支持,并引导更多港企向鼓励类商品加工企业转型。
国家区域政策的调整在中西部地区仍有台帐优惠政策。港商可考虑将现有在珠三角的限制类加工企业往中西部地区转移。广西梧州靠近广东,进口原材料和出口产品可经西江航运,运费低廉,至于广西北海、防城则是海港城市,这些城市均是接受加工产业转移较好的地区。
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