【星岛网讯】在美国美泰公司对中国产玩具实行召回后不久，中国轻工工艺品进出口商会玩具分会发布了一份倡议书，希望所有有实力承诺的玩具出口企业在“全面加强出口玩具质量管理的倡议书”上签字。有人士表示，美国有美国的标准，中国自己也有，不能说中国的标准就比别人低，在企业签订合同的时候就已经认定了中国的标准和对方市场的标准。

“中国的标准未必低”

　　《第一财经日报》报道，上海申华进出口有限公司总经理王少华也在这份倡议书上签了字，他说，“在美泰召回事件发生之后，目前检验部门已经开始加强对出口玩具批次的抽查。这样的事情对玩具行业肯定会有负面的影响，但还要看今后的趋势，我们不希望再看到类似的事情，一旦出现，今年出口的形势就不好说了。”

　　2004年10月1日，中国开始实施一部名为GB6675-2003《国家玩具技术安全规范》的规定，对玩具的安全性有要求。其中规定玩具(含试用和免费赠送的玩具)的几乎全部材料都必须通过检测，用在玩具上的油漆、油墨、纸布和塑料等将全部纳入该标准的检验范围。

　　王少华表示，“欧盟有欧盟的标准，美国有美国的，但中国自己也有，不能说中国的标准就比别人低，在企业签订合同的时候就已经认定了中国的标准和对方市场的标准。”

　　德国消费者协会负责产品安全工作的管理人员表示，如果品牌商在产品流向市场前做好产质量检工作，这些产品根本不会被摆上德国货架。这些玩具是为跨国企业制造的。人们会这样想，这些企业应该在过程中进行质量控制，提早发现问题。

行业协会的尴尬处境

　　中国商务部在去年8月份公布了《出口产品反倾销案件应诉规定》，在许多业内人士看来，这份新规定重点突出了行业协会在反倾销应诉中发挥的作用，涵盖了反倾销应诉工作的重要流程，其强调除进出口商会外，行业协会也将成为应诉组织单位。

　　有企业老总说，行业协会对企业有一定作用，企业出了事情，行业协会也会站出来说话，如果是它的会员，它会针对这个问题做一些调查。但是，作为整个行业领头羊的行业协会起到的作用依然轻微，这正是中国出口的一个薄弱环节，尽管他们给企业的信息很多，但是关键他们不参与企业经营，不可能强迫企业怎么着，最后企业经营上出了问题，它只能起到协调的作用，也不能起什么很主流的作用，而经营和财务方面的风险都是由企业自己来承担。

　　目前看来，有专家指出，在中国的出口环节，行业协会并没有与企业建立起很紧密的利益纽带，企业对商会的依存度并不高。因此在出现贸易摩擦时，在诸如书面抗议书、倡议书等上签字的企业占行业整体的数量极少。

　　另一方面，上海WTO事务咨询中心的一份报告显示，在整体市场经济三元结构“政府、企业和行业协会”中，中国大多数行业协会的行政色彩过于浓厚，代表性差，无能力制定相应的行为标准，组织结构臃肿，工作效率低下，而且缺少独立的对外交流功能，不能与国外同行业的行业协会平等自主地对话。