【星岛网讯】统计显示,珠三角有超过30%的港资企业有准备搬迁或者扩厂的计划。香港工业总会副主席刘展灏表示,郴州有资源优势,但物流成本比较高。而且有很多研究机构都建议港商要及时转型,从“三来一补”企业转为三资企业。但是首先需要面对的是税务上的难题。
《21世纪经济报道》报道,根据香港工业总会最新的调查显示,港商在珠三角投资的工厂共有57500家,其中34%属于进料加工,另有47.4%属于来料加工。
搬迁需考虑物流成本
刘展灏表示,郴州很多条件比深圳、东莞等珠三角地区好,比如资源丰富、供水供电充足,而且还便宜,工人工资也更便宜一点。湖南省给我们的政策也比较宽松,一些行政费用可以免除,那里加工贸易企业的保证金仍旧采取空转。另外,尽管国家出台了“两税合一”的政策,但是郴州仍旧可以享受革命老区的优惠政策,因此企业在那里依旧可以享受“两免三减半”的优惠。
但是,在郴州设厂物流成本比较高,这是令厂商感到不满意的一个地方。从郴州到广州黄埔港,一个货柜的运输成本是6000元,到深圳盐田港是6600元。在珠三角地区,物流的成本大概只要1000元。
还有工人招聘问题。尽管郴州工资水平较低,但是也有招工不足的问题。当地几家工厂也承认有招工不足的问题。如果未来有更多的企业搬过去,缺工的问题可能会更严重。
加工贸易企业在珠三角经营那么多年,在当地已经建立了完整的供应链。如果仅仅其中一个环节搬迁到较远的地方,那是不现实的。所以,虽然国家给出了9个城市的名单,但企业要考虑具体的条件。很多加工贸易企业在搬迁时要考虑供应链问题。
而且,出口行业必须集中在交通便利的地方,如果交通不便,基本不可能。而且,加工贸易的利润较低,如果搬得太远,利润就会全部变成了物流成本。
企业希望政策稳定
刘展灏说,港商也担心政策可能会在更短的时间内发生变化担心。他曾经问过郴州的官员,“你们给港商的优惠政策是多少年?万一政策变了,企业的投资成本都赚不回来,那怎么办?”
他觉得这个问题不是湖南省政府能够答覆港商的,应该是中央有关部委给企业一个明确的答覆。正如这次调整加工贸易政策的“44号文”不是广东省出的,而是中央部委出的。
港商们希望加工贸易政策不会短时间内再改变。因为搬迁工厂投资很大,经营时间太短,成本就收不回来。企业现在最担心搬到了一个地方,当地繁荣起来了,但是,当那个城市不需要加工贸易的时候,又会要求他们搬迁。
转型三资企业非易事
很多研究机构都建议港商要及时转型,从“三来一补”企业转为三资企业。但是首先需要面对的是税务上的难题。
从事来料加工的工厂可以免除很多税。比如,机械设备从香港或者其他国家进口,不需要交税,因为企业的产品是要出口的。如果是三资企业,那么机械设备的进口就要交付30%左右的税。原料和零部件的进口也存在这方面的问题。
目前,珠三角很多来料加工工厂如果要转型为三资企业,可能要为原料和设备补缴税款,很多厂家是没有办法承受这个成本的。另外,转型期间生产必须停下来,可能需要停工将近一年时间,这对企业来说挑战很大。
刘展灏说,希望国家能够给一个政策,如果有三来一补工厂转为三资企业,那么可以从某个时间段开始转。而海关和企业在数据上的不一致可以一笔勾销。
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